外交教授波城座谈：中对台政策如“刻舟求剑”

【大纪元2019年01月19日讯】（大纪元记者刘景烨波士顿报导）1月13日下午，两位国立政治大学外交系教授——邱稔穰(兼国际事务学院院长)和黄奎博(兼国际事务学院副院长)，应全美台湾同乡联谊会马涤凡前总会长之邀，在纽英崙中华公所举行座谈会，讲解他们对美、中、台关系的见解。

邱稔穰提纲挈领概括当前台湾研究的要点，认为台湾面对中、俄、日、韩、美及东南亚诸国的影响，其形势近似战国时期处在各国中心的魏国。

黄奎博回顾了1979年以来，美、中、台关系的变迁，提出“台独”的政策如“逆水行舟”，中共政权的对台政策则如“刻舟求剑”。

黄奎博说，台湾的文化、人口与中国大陆渊源很深，因而追求“台独”如同“逆水”，必然艰难。他认为，台湾应善用外交策略，在中、美之间寻求生存空间。

另一方面，中共当局虽然讲“九二共识”、“两岸一家亲”，但又一直以过去对两岸关系的认知与思维模式，主张“一国两制”、“武力统一”，这等于是刻舟求剑，无法与台湾当前的民众观感做出有效连结，也减损了“九二共识”、“两岸一家亲”等维系两岸和平的效用。他认为，当前台湾民意主要不在于国家名称，而在于自己的政治自由、人权和经济利益是否能得到保障。

黄奎博还回顾了40年来美、中、台关系的变迁。他提到，1979年美、台断交，中华民国形势“风雨飘摇”。但得益于海外侨胞的支持，美国议会通过“台湾关系法”，坚持对台湾的帮助。虽然这部法律与中美公报矛盾，但是美国同时遵循，以“模糊”的方式维持对中、台的关系。

后来里根总统私下提出“六项保证”，包括坚持对台军售。尽管他当时未曾公布这些保证，但也让台湾官员感到美国对台湾生存发展的支持。

2001年中、美撞机事件后，小布什总统非常气愤，对媒体宣布，美军会不惜代价帮助台湾防卫中共可能的进攻。尽管国务院后来声明这是口误，但当时美国同意了全部对台军售要求。

然后那一年的9月11日，美国本土首次受到外来进攻，美国需要与中共合作反击恐怖主义，同时部署开展阿富汗、伊拉克战争。但时任中华民国总统的陈水扁为巩固选举基础，宣扬独立以取得“台独”和反共人士的支持，却因此而令美国不悦，对台态度转变。

黄奎博认为，目前川普总统的政策方向应是以美国利益为优先，可能打“台湾牌”。他的对台政策具体如何，还要拭目以待。

黄奎博认为，台湾在国际形势中处于配角位置，而非决定性因素。“大环境会让美国看台湾的眼光有变化，台湾需要知道这一点。”他说。

随后，驻波士顿台北经济文化办事处处长徐佑典也回顾了自己参与外交工作22年来，看到的美、台关系变迁。他认为，虽然美、台关系时有起伏，但总体呈正向发展。同时，双方也都希望巩固关系，有一致的发展目标。◇

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