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忠诚查核将纳入 政务官、民选首长

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【大纪元6月10日讯】人事行政局长李逸洋九日指出,该局研订中的“公务人员品德及忠诚特殊查核办法”乃针对常任文官,预将再另立其他法律,把政务官、民选首长纳入品德及忠诚查核对象。至于民选首长查核范围是否包括总统?副局长李若一表示,“总统属宪法层次应该没有包括”,其他查核范围都还没决定。

据中时电子报6月10日报导,行政院人事行政局长李逸洋九日指出,该局研订中的“公务人员品德及忠诚特殊查核办法”乃针对常任文官,下阶段将再另立其他法律,把政务官、民选首长纳入品德及忠诚查核对象。至于民选首长查核范围是否包括总统?人事行政局副局长李若一表示,“总统属宪法层次应该没有包括”,其他查核范围都还没决定。

李逸洋昨天一再澄清,这项查核与白色恐怖完全没有关系,将采取先进民主国家标准,对查核对象进行大幅限缩,不会把范围扩得很大。

根据人事局规划,这项品德及忠诚特殊查核将分二阶段,第一阶段是以“公务人员任用法”做为法源,明订各机关办理国防、外交、科技、情治、财经、大陆等事务常任文官,于初任或再任时,须接受品德、忠诚查核;第二阶段则将扩大到政务官或民选首长,并考虑把第一阶段对特定职位文官的查核从初任、再任扩大到定期查核。

李逸洋解释,由于第二阶段查核目前尚无法源,暂时还没办法实施,将待立法完成才能推动,至于要怎么做,尚无具体方向。

对于“公务人员品德与忠诚特殊查核”被指为有白色恐怖之嫌,人事局昨日频频喊冤,李若一认为,批评前要把内容看清楚,否则就不该批评,这套制度完全透明,且非常严谨,查核范围比美国还宽松,可以接受公评。

李若一解释,针对常任文官的查核制度,是对职务不是对人,且以初任、再任为对象,已在任者依法不需要接受查核,所以不会有没通过查核要被迫离职的问题发生。将来,哪些职务需要在上任之前接受忠诚查核都是公开的,如果有人不想被查核,可以不要担任该职务。调查结果出炉后,对第三者保密,但对当事人是公开的,当事人不服,亦可提出申诉,循行政救济途径解决。

至于有哪些职务会被列入忠诚、品德调查范围?李若一说,未来将由各机关自行提报,二级单位须向部会提报,部会审查后再送行政院审核,才会定案,交给调查局执行。

李若一认为,过去的忠诚调查都是瞒着当事人秘密进行,“来暗的”,才会被认为是在搞白色恐怖,人事局订的这套制度,从查核对象、过程都是公开的,事后还有救济程序,完全公开透明。

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