白宫或拟定月球国际条约

【大纪元2020年04月17日讯】（大纪元记者林达编译）几十年来，国际社会一直努力使收集并利用太空及月球资源的法则正规化。尽管美国和所有航太国家均未执行著名的1979年“月球条约”，新的月球竞赛促使白宫宣布，愿就这一议题达成新的国际协定。

在日前发布的一项行政命令中，美国政府表示，新政策将“鼓励国际社会支持公私两方面采集和使用太空资源。”该命令并未强加任何东西，仅仅是一纸声明，但这是一个开头，表明美国打算推进一个有关太空资源使用的新法律框架。美国宇航局（NASA）详细说明了怎样来维持人类在月球上活动的规划。

一旦你离开地球表面，将遵从哪些法规？是财产法抑或边界法？这是一个颇为复杂的问题，许多法规的书写与构思出于非常不同的太空时代和各种冷战形式。考虑到目前太空事业颇为繁荣，以及月球和潜在小行星等近地天体将被殖民化，新规则显然是必要的。

就目前来讲，从月球上拿来或带去东西，或停留在那里，或与其他国家共享的月球资讯等等，尚无正式法规。而地球上哪些国家将仲裁分歧?又怎样来防止因商业采矿所带来的对月球表面的损毁、以及大块沉积物吹入太空轨道?

比如：天空中拥挤的人造卫星引发各国之间纠纷不断，很显然，需要一些规章制度。但法规的覆盖面也成问题。使用产权法吗？如果说是，考虑到这个问题的复杂性，规则能否及时出台，以避免冲突？但如果说不，那又是为什么?什么时候再加以考虑?

不难想像，这是一个相当大的马蜂窝，但美国已铁了心要制定太空及月球国际法规，只是时间或迟或早的问题。

为此，“美国将与他国谈判一个双边或多边协定，旨在安全持久地使用太空资源。”最近发布的行政命令中写道。

无疑，国际间高层会谈业已展开，否则美国政府也不可能一厢情愿地发布这么一个公告。而那些计划开采月球的国家将会参与谈判，但这并不意味着制定法规会变得容易。◇

责任编辑：朱涵儒