推数位新台币？ 杨金龙：无先发优势 技术实验明年9月完成

【大纪元2021年10月14日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）近年加密货币、电子支付等货币虚拟化趋势兴起，国际间兴起发行“央行数位货币”（CBDC），针对台湾是否推出数位新台币，央行总裁杨金龙在14日提到，目前进入技术实验阶段，包括：模拟CBDC在零售支付场景应用的情况，预期明年9月完成。他也强调，CBDC的技术并无先发优势，后发者反而可以借鉴他国的经验。

杨金龙14日出席“货币数位化与台湾金融产业的未来”研讨会，并以“央行货币的支付功能与CBDC的发行”为题进行演讲。他说，CBDC的议题受关注，主因是央行货币不仅在支付体系有其关键的功能，而且攸关央行货币政策执行与金融稳定。

以国际间的状况，他说，对欧美经济体及台湾等多数国家，因为支付体系多元便利，对未来是否发行CBDC，还没未做出任何决定。即使正积极进行试验的瑞典及已在进行试点的中国，他们的央行也宣称尚无正式推出的具体时间。

杨金龙说，巴哈马、东加勒比等新兴国家，因为金融基础设施不足、现金发行成本过高及民间推动电子支付成果不佳，改由央行发行CBDC，充当民众基本的电子支付工具。

台湾现行央行货币的情况，他说，包括银行存放在央行的准备金及央行发行流通在外的现金，均有国家信用保证，是最安全、广受信任的资产。

据统计，2020年同资系统的营运金额高达新台币505兆元，约为同年名目GDP的25倍，平均每日营运金额约为全年名目GDP的十分之一，相当可观。

其中，央行准备金是提供本行同业资金调拨清算系统（同资系统），处理银行间资金移转，及金融市场大额交易，如：债票券、股票及外汇等跨行交易等的结算款项交割，去年营运金额高达新台币505兆元，约为GDP的25倍，另也提供财金公司跨行零售支付系统(财金系统)24小时运作所需的清算资金，年营运金额也达新台币175兆元。

杨金龙说，另种央行货币则是提供民众零售支付使用的现金，属于实体支付工具，去年在台湾流通的新台币余额约2兆多元，“为符合数位时代的需求，未来CBDC有可能成为零售支付的最后一哩路。”

他也说，CBDC能依照程式设定的条件，自动执行交易，如：政府发放振兴券或福利金，仅能用于特定产业或限定期间的消费，若透过CBDC平台发放，可将使用范围写入程式码，达到专款专用的目的。

台湾推动CBDC的进度，杨金龙说，去年6月完成第1阶段有关技术可行性研究。目前正进行第2阶段“通用型CBDC试验计划”，进入技术实验阶段，藉由建置CBDC雏形平台，模拟CBDC在零售支付场景的应用状况，预期2022年9月完成。

他强调，台湾如果推CBDC，必须符合三大条件，包括：获广泛利害关系人的支持、具稳健成熟的技术，以及坚实的法律架构

杨金龙说，客观的说，CBDC的技术并无先发优势，“各国在CBDC的发展并非竞赛”。先发行的少数国家得承担该技术的潜在风险。其他多数国家则有后发优势，包括借镜其发展经验，进一步防弊兴利，建构更周延的CBDC生态系统。

责任编辑：玉珍