美学者：拜登需明确让中共清楚 将全力护台

【大纪元2021年12月21日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）有美国学者撰文呼吁，美国应一改过去数十年的“战略模糊”路线，美方应对北京明确表态“若台湾遭受攻击，美国将动用一切手段做出回应”，包括严厉的经济制裁和军事力量，华盛顿必须让北京明白，侵略的代价远远大于任何潜在的好处。

美国之音指出，美国外交关系协会会长哈斯（Richard Haas）及研究员萨克斯（David Sacks）去年9月在《外交事务》期刊撰文，呼吁美国应一改过去数十年的“战略模糊”路线，而以总统声明及行政命令等方式表达“战略清晰”态度。“毫不含糊地表明，一旦台湾遭到中国的武装攻击，美国必定会有所回应。”

与此同时，他们说，美国必须强化自身军事力量并支持台湾抗拒中国（中共）压力，但同时也明确向中国表达美国遵守一个中国政策、不支持台湾独立的立场。

如今，美国政府已从川普（特朗普）换到拜登，两位学者今年12月13日再度撰文重申，美国对台模糊政策导致越来越危险，因为，中共镇压香港，以及南海军事扩张作为，并没有为其带来后果，相反地，中共相信美国正在衰退，于是更可能大胆加速对台统一步调。

文章认为，即便拜登把加强对台关系列优先政策，也表态美方认真看待中国（中共）对台威胁，并定调将中共军事威胁视作美国必须克服的挑战，但问题在于，拜登政府当前的预算优先排序似乎未反映出上述的急迫感，“也没有向国会与美国人民解释，为何台湾重要到必须让美国人冒着生命危险去保卫它”。

两位学者认为，拜登未改变长期的“战略模糊”政策，避免明确宣示美国会在北京对台动武时保卫台湾，但这个做法是“有瑕疵”的，因为这已不足以威慑不断扩张中的北京。过去台美军事优势的剧本已无法再用来遏制共军。

文章还指出，拜登几次对台承诺，事后又被国务院收回、澄清对台政策未变，这可能导致外界混淆，“美国的盟友无法确认华盛顿是否协防台湾，也就无法做出相应的协调与准备”。

文章再次呼吁，希望美国采取“战略清晰”政策，因为降低战争风险的最佳方式就是对北京表明，一旦台湾遭受攻击，美国会动用一切“可动用的”手段做出回应，包括严厉的经济制裁和军事力量，华盛顿必须让北京明白，武力犯台可能承受的经济和政治代价远远大于任何潜在的好处。

此外，文章也提到，美国对台支持必须转为低调，避免让中共误以为美国有支持“一中一台”的“象征性”举措，美军舰应避免停靠台湾港口，持续双边军事演习但保持低调；同时，美国必须强化军事能力，并向北京提出美国持续遵守“一中政策、不支持台独”的再保证；另一方面，持续改善台湾的经济安全、增加台湾抵御中国压力的韧性，并且在供应链安全上与台湾合作。

两位专家建议，美国外交官应与台湾对口会面，但不需要每次都高调对外宣布；国会议员应避免主张台湾与中国分开，而要强调，两岸的未来必须由全体台湾人决定。

外界认为“战略清晰”恐让台湾放胆追求独立。对此，哈斯及萨克斯表示，台湾多数民调显示，大部分台湾人都希望维持现状，台湾总统蔡英文也说，台湾不需宣布独立，因为台湾已是一个主权独立国家。尽管如此，美国还是有必要明确表示，“如果危机由台北引发，那么美国不一定要兑现防卫台湾的承诺。”

不过，美国学者Thomas Shattuck则持反对意见。他表示，拜登不需给中共再度保证“美国不支持台独”，因为这必须“由台湾人自己决定，而不是美国”；唯一该做出保证的是中共，“它应该向全世界保证，不会在任何军事变局中以武力夺取台湾”。他也认为，拜登在回应“是否会防卫台湾”问题上，虽然被视为“失言”但其实拜登立场并未模糊。

此外，美国务院及国防部高级官员在12月8日听证会上，向参议院外委会主席梅南德兹表示，公开宣示美国在台海将采取的作为，并不会强化对中国的威慑。另一场在11月份的视讯研讨会上，哈佛教授江忆恩（Alastair Iain Johnston）指出，如果美国采取“战略清晰”承诺防卫台湾，那么愿意为台湾而战的台湾人也会增加，但这也提高了台湾宣布独立、引发中国对台动武的风险。

费正清中心台湾研究小组主任戈迪温（Steven Goldstein）则提醒，“战略模糊”是美国维护自身利益的政策，如果美国想持续维持同时对中国与台湾的关系，“要走向‘战略清晰’将为美中关系带来破坏性效果。如果‘战略模糊’起作用，那么‘战略清晰’就不需被考虑”。

责任编辑：吕美琪#