曼钦反对华盛顿DC建州法案：应让美国人民投票

【大纪元2021年05月02日讯】（英文大纪元记者Tom Ozimek报导／高杉编译）西维吉尼亚民主党参议员乔‧曼钦（Joe Manchin）周五（4月30日）表示，他不支持那项希望使华盛顿哥伦比亚特区（Washington D.C.）成为美国第51个州的法案。共和党人则批评这项法案，指其是民主党人在试图增加自己的席位，进而夺取国会权力。共和党人认为，该法案是违宪的。

曼钦在周五早上接受西弗吉尼亚州MetroNews电台采访时对此表示：“如果国会想让华盛顿DC成为一个州，它应该提出一项宪法修正案。它应该提出一项宪法修正案，让美国人民投票。”

上周，众议院以216票对208票通过了H.R. 51法案，即《承认华盛顿DC法案》（Washington, D.C. Admission Act），支持了国会民主党人提出的“无代表就无纳税”（No taxation without representation）的观点。但是共和党人认为，这项立法是一个违反宪法的伎俩，目的是在参议院中增加两名民主党参议员，改变目前的席位均分的局面。

这项法案得到了美国总统乔‧拜登（Joe Biden）的支持。在参议院中，民主党和共和党人拼斗这项法案的力量不相上下。即使所有民主党人都投赞成票，民主党方面也还将需要至少10名共和党参议员的支持，才有希望击败共和党人可在立法程序中使用的“拖延议事战术”。而此次曼钦宣布反对该法案，使外界进一步对该法案未来的命运产生怀疑。

曼钦在采访中说，他和他的工作人员对该法案及其背景进行了“深入研究”，包括对前几届政府时期的司法部就此得出的结论进行了审查。他说，之前对此事的分析发现，华盛顿特区获得州地位需要宪法修正案。他还认为，美国宪法第23修正案是主要障碍。

曼钦说：“所有法律学者都告诉我们这一点，那么为什么不用正确的方式，让人民投票来决定他们是否想要这个改变呢？”。他指的是宪法修正案。

曼钦在采访中没有明确提到废除第23修正案，但H.R. 51法案规定，将加快考虑一项联合决议，以废除第23修正案。该修正案在总统选举中给了华盛顿特区三张选举人票资格。

众议院华盛顿特区民主党女议员、宪法学教授、长期支持给予华盛顿特区州地位的埃莉诺‧诺顿‧霍姆斯（Eleanor Norton Homes）在周五发表了一份声明，说将华盛顿变成第51个州并不需要废除第23修正案。

她说：“尽管第23修正案在华盛顿特区成为州之前不需要被废除，但一些学者认为，第23修正案将在华盛顿特区成为州的法案实施后无效，要么是因为该法案将废除该修正案的授权，要么是因为该法案将导致参与选举人团的联邦选区缩小的不合理结果。”

霍姆斯补充说，她预计国会将迅速采取行动，废除第23修正案，以防止参与选举人团的联邦选区缩小。

2013年，特拉华州民主党参议员汤姆‧卡珀（Tom Carper）开始了争取华盛顿特区的州地位的努力，这将赋予该地区公民在国会的充分代表权，并可以控制影响该地区的问题。他得到了众议员霍姆斯的支持。

卡珀和其他民主党人说，这与开国元勋们对美国和公平代表权的设想是一致的。

卡珀在今年1月的一份声明中说：“这不是共和党或民主党的问题，而是美国的问题，因为华盛顿居民缺乏公平代表权，显然不符合这个国家赖以建立的价值观。”

3月中旬，在举行H.R. 51法案听证会之前，众议院监督和改革委员会（House Oversight and Reform Committee）高级成员、肯塔基州共和党众议员詹姆斯‧科默（James Comer）呼应了共和党人对该法案的看法，称该法案违宪，并试图扭转局势，使天平向有利于民主党的方向倾斜。它指的是，这将增加民主党在国会中所占的席位数量。

科默在一份新闻声明中说：“赋予华盛顿特区州地位，完全是众议院议长佩洛西和自由派民主党人为了巩固他们的权力，以便之后通过全美国范围内的激进政策，比如‘绿色新政’（Green New Deal） ，‘填塞最高法院’（Packing the Supreme Court），并消除‘拖延议事战术’（Filibuster）等等。”

科默还补充说：“民主党的这个法案是违宪的，再多的证词也无法改变这一基本事实。该法案没有涉及到，如果特区获得州地位，将肯定会落在它身上的财政负担，以及其它实际影响。H.R. 51法案并不属于健全合理的政策，它是一个危险的政治权力攫取行为，以期确保政府能够更多地干预美国人的日常生活。”

（马苏玛‧哈克（Masooma Haq）对本文亦有贡献。）

责任编辑：李缘＃