民间禁用抖音？唐凤：资安会报讨论

【大纪元2022年12月20日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）数位发展部长唐凤20日主持数位部年终媒体茶叙，说明成立四个月以来的工作成果。有关公部门禁用抖音（TikTok）民间是否跟进？唐凤表示，相关议题会在12月26日行政院资通安全会报讨论，原则上希望民众使用是在充分了解后自己判断，如牵涉修法需要有社会共识。

北京字节跳动公司短影音平台“抖音”（TikTok）引发资安疑虑，数位发展部已将TikTok列为“危害国家资通安全产品”，限制公部门资通讯设备及所属场域使用，台湾未允许中国网路社群平台在台落地，不过抖音疑透过台湾代理商更改商业登记，在台违法从事业务活动，陆委会与主管单位已启动调查违规情节。

台湾公部门已禁用抖音（TikTok）、小红书等危害资安软体。唐凤表示，早在2019年公务部门就已规范不能用危害国家资通讯安全产品的限制原则，目的是希望公部门能了解“任何所有这类产品与服务，不管此刻有无资安漏洞，因为它的掌控权是在可能危害国家资通安全的势力手上，即使这个版本没有问题，但并不表示下一个更新版没有（资安疑虑）”，因此，公部门如有选择，都应改用其他产品来代替抖音。

唐凤表示，若一下子找不到相关替代品，真要用，当然就应该在“断网”情况下来用，但断网下用也非自己说了算，要主管机关资安长或资安署都同意例外性用法。“当然，抖音断网用就没有意义，因为它本来就是要连网使用”，所以这情况下，政府才会全面规定公部门都不得用抖音。

至于民众是否该自主远离？唐凤表示，数位部已说明为什么公务部门不能用“任何可能危害国家资通安全的软硬体与服务，包括抖音，“把这个讲得很清楚”，民众可参考数位部说明后，自行判断是否要用这类产品，包括“使用行为会回传中国，以及下次软体更新主导权”这两件事，民众充分理解后，仍执意要用，那起码也是在你自己已明白“可能的危害”下愿意使用的。

民众如非用TikTok不可（或这类资安疑虑软体），唐凤建议，可透过类似“零信任模式”在没有任何资料的手机上用，就是一台虚拟机，或运用端点防护软体，确保软体升级后如被偷植入木马程式就会提醒。唐凤强调，所有具资安疑虑的软体都该一视同仁，装在一个即使被破坏，影响也有限的环境中，类似沙河环境，“让异常行为破坏有限”。

至于要不要立法或修法规范？唐凤说，这要取得社会共识，预计12月26日将召开行政院资安会报，不只针对TikTok，而是讨论所有资安疑虑相关软体议题。

盼媒体善尽查证工作 彰显新闻专业价值

有关媒体议价，行政院日前要求促成数位平台与新闻业首次对话，共计举办四场，并于16日落幕。其中是否触及Google、Meta平台言论审查与社群充斥不实言论议题？对此，唐凤表示，健全新闻报导是建立民众民主素养的基本，媒体与平台对话过程，平台端希望非事实资讯，除仰赖平台判断，也需要媒体善尽查证能量，部分则靠第三方事实查核组织，“但我觉得，正规主流媒体，在进行新闻工作时，就有事实查核流程与机制”。

因此，唐凤说，媒体数位转型如何与平台更好的对接，也是这四场对话里，大家所关心的事。唐凤并强调，所谓混合战包括资安与内容，资安部分属于数位部职责，包括零信任架构、t-road系统及资安联防等行动，逐步建构各个公单位的资安防护架构，至于内容查禁与监理，权责仍属国家通讯传播委员会（NCC）。

唐凤指出，会尽快汇整四场对话共识，交行政院跨部会讨论，具体时间尚未定案，后续将分为短、中、长期规划，短期包含建立分润机制、持续二轮对话，中期部分立法是其中选项，一旦决定立法数位部不会拒绝担任主管机关。长期部分，若真的获社会共识、三读立法通过，额外需要的工作就属于长期工作。

唐凤强调，数位部不会变成判断新闻或新闻业的主管机关，如可满足此前提，就不会拒绝担任立法后的主管机关，这部分责无旁贷。

至于要立哪种法？数位部次长李怀仁则表示，未确定，有欧盟模式、加拿大模式、澳洲模式，媒体公会还没取得共识，也需要社会沟通。牵涉公平会、联合行为、财政部讨论落地税等跨部会议题，有些可先行，如Google承诺提出具体方案，已私下跟媒体公会设置对话管道。

另外，唐凤宣布，明年1月将正式成立国家资通安全研究院，提升国家资通安全科技能力、推动资通安全科技研发及应用，角色为国家资安技术智库幕僚、国家资安防护守门员。资安院全院人员都应经过一般安全查核，也就是基本背景调查，若所任职务涉及国家安全或特殊利益人员，则需通过特殊安全查核。未通过一般查核者，不能在资安院任职；未通过特殊查核者，不能处理涉密业务。

责任编辑：吕美琪