C-11法案或允许监管用户生成的网上内容

【大纪元2022年05月26日讯】（大纪元记者Noé Chartier报导/周行编译）加拿大政府正在寻求不同的立法来规范互联网，其中之一旨在将政府对传统广播的监管扩展到数字领域。虽然政府称用户生成的内容将被豁免，但加拿大广播电视和电信委员会（CRTC）的主席有不同看法。

CRTC主席伊恩·斯科特（Ian Scott）5月18日在众议院文化传承常设委员会做证时说：“按照法案，有一项规定让我们按要求做此事（监管个人内容）。”

不过，斯科特说，尽管被授予此监管权力，CRTC不会使用它。

他说，在50年的广播监管中，CRTC“从未干预过个人内容”。

负责提出C-11法案的文化传承部长罗德里格斯（Pablo Rodriguez）2月16日告诉众议院，政府听取了对C-10法案的意见并做出了修改。C-11法案明确指出，监管机构无权监管加拿大人日常使用社交媒体。

“根据该法案，只有在线流媒体公司本身才会承担新的责任。”罗德里格斯说。

专家和利益相关者证词

5月24日，文化传承常设委员会听取了专家和利益相关者对法案C-11的证词。

媒体和音乐行业的代表敦促国会通过该法案；但专家和一位成功的在线内容创作者的代表，则反对授予CRTC对用户生成内容的监管权力。

渥太华大学法学教授、加拿大互联网和电子商务法研究主席迈克尔·盖斯特（Michael Geist）是该法案的批评者。他表示，对C-10的许多担忧仍未得到解决。

盖斯特说：“虽然在第4.1节中，用户内容的例外被恢复，但增加了第4.1.2节和第4.2节，它们共同提供了让CRTC监管用户内容的可能性。”

“最重要的是，用户内容被视为程序，而CRTC有权制定适用于上传到社交媒体服务平台的程序的法规。”

他说，世界上没有其它国家以此方式监管用户内容，这些部分的内容应该从法案中删除。

Skyship Entertainment的首席执行官摩根·福捷（Morghan Fortier）也请求删除法案的第4.2条。她说：“这使CRTC拥有全面的权力，去规范普通加拿大人和像我这样的小企业使用互联网，这些人与广播公司没有任何联系。”

她说，Skyship为儿童制作在线内容，例如流行的Super Simple Songs系列，该系列的浏览量已超过13亿次。

“如果你不删除该部分，你就是在要求加拿大人相信，你不会滥用这项影响深远的法律，未来的政府也不会滥用它。”她说，“成千上万的加拿大小企业和数字内容创作者，应该被更多地考虑。”

责任编辑：岳怡