分析：中俄搭台 金砖五国貌合神离

【大纪元2022年06月24日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）北京主导“金砖五国”视频峰会6月23日举行。这个集团将如何形成对抗以美国为中心的西方民主阵营，引人关注。专家认为，金砖五国貌合神离，峰会并没有多大成果，也不能视为中共外交的胜利。

金砖国家（BRICS）领导人第14次会晤6月23日以视像形式举行，与会五国领导人发表北京宣言，内容谈及乌克兰局势、全球政治和经济、粮食安全、气候变化及应对疫情等。

根据中共新华社23日晚公布的金砖国家北京宣言文本，五国宣布支持俄罗斯与乌克兰和谈。

这次峰会之际，23日，欧盟领导人在比利时首都布鲁塞尔举行峰会。而北约峰会将于6月29日至30日在西班牙首都马德里召开。

所谓“金砖五国”包括中国、印度、巴西、俄罗斯和南非。这次峰会进行两天，参加者有中共国家主席习近平、印度总理莫迪、俄罗斯总统普京、南非总统拉马福萨和巴西总统博尔索纳罗。

金砖峰会是对北约扩展和印太机制扩大的“外交反击”？

习近平在周三举行的“金砖五国”工商论坛开幕式致辞时，明确表达了北京希望五国联合对抗美国的意图。他说，金砖国家不是封闭俱乐部和排外“小圈子”，并说应该推进金砖扩员进程。他抨击西方扩张军事联盟，又意有所指地说，“利用国际金融货币体系的主导地位”制裁“损人害己”。

周三举行的视讯峰会前夕，普京说俄罗斯“正积极将贸易流通和对外经济联系，转向可靠的国际伙伴，尤其是金砖五国”。

美国外交关系委员会学者黄严忠对媒体表示，这次金砖峰会是中共对北约扩展和印太机制扩大的“一种外交反击”。

日本产经新闻台北支局长矢板明夫6月24日对大纪元表示，北京希望五个国家联合起来对抗美国的意图很难达成。

他说：“金砖国家在十几年前是一个很火的概念，但是后来经济发展并不太好。现在俄罗斯跟美国完全对立，中共党内有两个声音，自己态度还不是很坚定，剩下的几个国家没有必要完全跟美国作对。所以说这五个国家联合起来，基本上是不可能的。”

矢板明夫认为，这些国家不愿意卷入美俄两大国的抗争。他们反美也不会很积极。而且金砖五国只是后进国家在经济上追求一些共同利益，并没有在军事上合作的基础。要说形成一种对抗美国的势力，上海合作组织反而是有比较强一点的影响。

专家：中俄给普京搭一个舞台

中华民国国际关系学会会长、国立政治大学外交系主任卢业中6月24日对大纪元表示，金砖五国前一次召开应该是在川普（特朗普）时期，现在是拜登政府上任之后，第一次有金砖五国领导人的会议。从中共的角度来讲，就是试图要打破以美国来主导的一个安全体系。另外金砖五国本身，它除了跟西方国家有一个抗衡之外，也象征着所谓的发展中国家的利益。但这些国家彼此的立场不是完全一致。

卢业中表示，看起来现在是搭了一个舞台，让普京可以来展现他并没有被国际社会给抛弃。这个做法，从中共的角度来看，“就是试图对美国和西方国家传递一个讯息：现在大家是站在一起，不只有中国在挺俄罗斯。”

卢业中认为，这几个国家在欧盟和北约召开峰会之前开会，即便他们的声明当中没有特别针对俄乌战争做出一些表述，但是光是他们聚集在一起，就可能让西方国家有一些想法。

对于习近平在峰会上抨击西方把世界经济武器化，卢业中说，经济制裁的效益其实比较有限，因为它取决于好几个因素，必须要做同时到位，所有的国家都必须站在同一条线；实施制裁的对象，要能够精准地打击到政治精英，而不是影响一般的平民百姓，这个恐怕在执行上面会有困难；第三个就是道德诉求。就是说制裁的方式和手段，跟他们谴责中共或者是谴责俄罗斯的做法，彼此之间有没有相应的对称性。

“金砖五国貌合神离”

台湾智库副执行长董思齐24日告诉大纪元，这个峰会让俄罗斯领导人普京重返国际舞台，好像还有许多的国家愿意跟他一起。但是这些国家有点貌合神离。

“这个金砖五国被视为中共用来推广不同于以美国为首的另外一种世界体系，事实上至少里面的印度跟中共之间的关系不融洽，即便跟俄罗斯的关系也是非常微妙。中共希望让人家看出来他们是合作团队，但事实上有点貌合神离。”

董思齐说，发展中国家需要用一个比较低的成本的方式加入国际经济体系，透过中国作为跟世界连接的方式。可是中共在利用所谓的一带一路的方式，让一些发展中国家感受到国家安全上的威胁。这些发展中的国家，他们也不能无视于跟美国之间的利益。不是每个国家都只以纯经济的考量来跟中国交往。

董思齐表示，这次峰会是用视讯的方式，其它国家参与的压力没有实体的峰会那么大，所以还是可以参加。在一连串西方举办的峰会之下，中俄以金砖五国的峰会的方式展示它们在国际上并不孤独，同时也有号召力，可以找一些国家来合作。

他认为金砖五国的这一次峰会，没有具体成果，主要针对俄乌之间希望能够对话，或者是希望能够更公平地来分配疫苗来做一个共同的宣誓。但其它国家对主流国际社会对于俄罗斯入侵的反对声浪还是有所考虑的。

“这个金砖五国的峰会虽然普京自称影响力增长了，但事实上有点貌合神离的感觉。所谓的反美阵线并没有成型。毕竟印度在参加金砖五国之前，已经加入了四方安全对谈，也参与了印太经济框架的启动。从这来看，金砖五国的影响力还是有限的。”

中共、印度、巴西和南非出于不同的原因都不愿意公开谴责俄罗斯的侵略行径，并在战争爆发后大量进口俄罗斯能源，对西方制裁也多有非议。但是，印度与中共关系不睦，在边界问题上最近几年关系十分紧张。

彭博社稍早引述印度官员称，印度谈判代表会寻求确保峰会发表的任何联合声明都是中立的，防止中共和俄罗斯试图利用此次机会进行反美国及其盟国的政治宣传。这名官员还透露，莫迪打算制定金砖国家新增成员的标准，借此减缓中共利用招纳更多成员而扩张影响力。

金砖峰会给习近平加分？

至于习近平主持这次峰会对国内的影响，卢业中表示，习近平的外交政策在现阶段这么积极，最主要还是为了转移国内的压力。

“习近平的外交政策在执行上面，从美中贸易战以来就一直不断地被质疑。因为俄乌战争，习近平外交政策在内部都引起讨论。中共二十大前，习近平在这次金砖五国会议上面他得分的实际效果还有待观察。”卢业中说。

董思齐则认为，习近平最大的困境还是国内经济的状况，在中共二十大前，最近中国内部压力比较大。至于对外部分，这个峰会会在国内显现好像习近平在国际上是受到支持的，让中国的国民看到其它国家的元首也愿意来支持习近平。但事实上从国际上来评价，这次峰会并没有一些具体的成果，也没有办法把它视为是北京在外交上的胜利或成功。

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