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联邦政府对大麻法启动立法评估

大麻合法化以来,媒体已经报导了很多问题,包括越来越多儿童因误吃大麻产品需入院治疗。(Shutterstock)
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【大纪元2022年09月23日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)联邦自由党政府周四宣布,启动对《大麻法》的立法评估,以确定该立法是否满足加拿大人的需求和期望。自由党本承诺在一年前开始该评估。

9月12日,联邦卫生部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)、心理健康和成瘾部长兼卫生部副部长贝内特(Carolyn Bennett)一同宣布,启动对《大麻法》的立法评估。

联邦政府在当天发布的一份新闻公告中说,《大麻法》的目标,“首先要保护加拿大人的健康和安全,同时作为一个灵活的立法框架,适应加拿大人持续和新出现的需求。其次,它帮助建立一个由大、小参与者组成的多元化和有竞争力的合法行业,以取代非法市场。”

自由党政府于2018年10月解除了长达一个世纪之久的、对使用和销售休闲大麻的禁令,并承诺在该法生效3年后对其进行评估。

政府说,进行该评估的独立专家小组将由莫里斯·罗森伯格(Morris Rosenberg)担任主席。罗森伯格在司法、公共卫生和公共安全领域拥有专业知识和工作经验;他还对加拿大政府、各省和地区,以及原住民之间的关系有充分的了解。

“我们将在未来几周内,宣布专家小组的其他4名成员。”政府说。

全面性评估

该专家小组将就实现该法案目标的进展,向两位部长提供独立的专家建议,并将帮助确定改善该立法运作的优先领域。

“该法案规定,评估应特别关注年轻人的健康和大麻消费习惯、大麻对原住民人士和社区的影响,以及在住宅环境中种植大麻植物的影响。”政府说,另外,该小组将扩展评估的关注重点,包括:

·该法案的经济、社会和环境影响;

·在为成年人提供获得严格监管、风险较低、合法的大麻产品方面已取得的进展;

·在阻止犯罪活动和取代非法大麻市场方面取得的进展;

·合法化和监管对获取医疗用途大麻的影响;

·对可能因身份或社会经济因素而面临更大伤害风险,或在参与该合法行业方面面临更大障碍的原住民人士、种族化社区和妇女的影响。

该小组将与公众、政府、原住民、年轻人、边缘化和种族化社区、大麻产业代表以及为医疗目的获取大麻的人接触,收集他们对该法案实施的看法。专家小组还将与公共卫生、药物使用、刑事司法、执法和医疗保健等相关领域的专家会面。

作为该立法评估的第一步,政府已启动在线参与程序,邀请所有加拿大人参阅相关内容:

https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/engaging-cannabis-legalization-regulation-canada-taking-stock-progress/document.html

加拿大人也可在2022年11月21日前,在网上分享他们的意见:https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/engaging-cannabis-legalization-regulation-canada-taking-stock-progress.html

原住民成员则可以通过此网页了解情况及提供反馈:https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/indigenous-engagement-approach-cannabis-act-legislative-review.html

卫生部长杜克洛说:“通过该项有用、包容和基于证据的评估,我们将加强该法案,使其满足所有加拿大人的需求,同时继续取代非法市场。”

“我期待收到专家组的调查结果。”他说。

《大麻法》规定,对该法的立法评估,须在评估开始后18个月内发布一份包括调查结果和建议在内的报告。

“我很荣幸能领导专家小组对《大麻法》进行彻底、独立的评估。”罗森伯格说,他期待通过正在进行的在线参与程序,听取公众、利益相关者及原住民成员的意见。

大麻市场问题多

大麻合法化以来,媒体已经报导了很多问题,包括越来越多儿童因误吃大麻产品需入院治疗。

心理健康和成瘾部长贝内特就此问题对媒体说:“我们在公共教育活动方面做得很好,但我认为,自从大麻食品出现以来,我们需要做更多。”

“家庭需确保是一个安全的地方,儿童不能接触到大麻。”她说。

行业对该评估迟到一年感到沮丧,并希望评估能带来足够的政策调整,以免行业削减更多人员和设施。

据加通社报导,咨询公司CannDelta Inc.的首席执行官兼共同创办人雪莉·布德拉姆(Sherry Boodram)说:“该行业真的很痛苦……法案中的一些限制和缺乏明确性,确实让该行业的许多参与者感到困难。”

“如果没有重大变化,肯定会对该行业造成损害。”她说。

据CTV News报导,一些行业领导者在发出警告,由于有如此多的无牌大麻产品供应商在全国各地及网上经营店面,消费者的健康和福祉正面临风险。

加拿大大麻委员会(CCC)主席乔治·史密瑟曼(George Smitherman)说:“竞争环境远未达到公平。有非法的零售店,也有相当多的非法送货服务,这些服务在很大程度上被(政府)忽视了。”

该委员会委托做的一份报告发现,在安省,省和联邦政府对每克大麻征收超过27%的税,安省政府随后再额外加价近19%——这一切都是在产品进入市场销售前完成的。

“没有其它行业可以应对这样的税赋。”史密瑟曼说。

同时,黑市却在不纳税的情况下运作。史密瑟曼表示,政府和检察官必须找到一种方法来制止非法营运,因为目前“没有足够的法律来阻止明显的非法经营者”。

责任编辑:岳怡

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