【大纪元2023年12月01日讯】（大纪元记者唐若舟编译报导）由国家党主导的三党联合执政新政府已经确认，新西兰将废除去年通过的、即将实施的被誉为全球领先的最严禁烟法。工党党魁克里斯·希普金斯 (Chris Hipkins) 抨击此举是”将烟草游说者置于新西兰人的健康之上“。NZ Herald的专栏作家Derek Cheng在11月29日的一篇专栏文章中指出，事情或许不是这样简单。
据法律变更影响声明机构(RIS) 称，每年约有 5000 名新西兰人死于与吸烟相关的疾病。被叫停的新禁烟法是去年12月通过的，它被誉为世界首创，也是创造无烟世代的开拓者，目前英国正在效仿。
该法案包括逐步提升合法购买烟草的年龄限制，最终禁止2009年1月1日后出生的人买烟；从明年7月起，将全国6000间特许香烟售卖店大幅减至最多600间；大大减少烟草产品中尼古丁的含量。一支香烟通常含有约15毫克尼古丁。新法将这项剂量缩短为 0.8 毫克，降幅达95%，并于 2025 年 4 月生效等。
卢克森承认推翻该法律将增加税收 但不是主因
总理克里斯托弗·卢克森 (Christopher Luxon) 表示，他也对禁止吸烟表示不满，他告诉 RNZ，“36 岁的人可以吸烟，但 35 岁的人不能吸烟”（2044 年）是没有意义的。 ”
他承认，推翻该法律将增加政府财政收入。根据财政部的预测，三年内增加 10 亿纽元，但他声称这并不是废除该法律的主要原因。
新西兰首席内阁部长肖恩·琼斯（Shane Jones）也提到了促进帮派生意的问题，他告诉Newstalk ZB：“禁止吸烟只会让帮派通过非法烟草销售发财。”
同样的结果 但没有关闭商店或让黑帮得利
NZ Herald的这篇文章中称，政治不仅仅是在健康方面取得最佳结果，而应是涵盖所有事物的平衡行为。
新西兰健康联盟表示，取消新的禁烟法是“可恶的”，因为这将增加政府的烟草税，并更容易为减税提供资金，从而为收入更高的人提供更多资金。
批评人士表示，无需让当地乳制品厂倒闭并将更多烟草推入黑市即可实现相同的目标，因为那样只会饱了帮派成员的钱包。
国家党建议一次推出一项措施，从低尼古丁烟草产品开始，正如模型所示，这可能是降低吸烟率最有效的方法。
行动党副党魁布鲁克·范维尔登（Brooke van Velden）在三读演讲中说：“（该法案）不是帮助我们的社区，而是简单的保姆式国家禁令，它将给我们的社会带来更多问题，因为实际上，它将催生一个庞大的黑市会扼杀我们的社区乳品厂，会增加我们社区的非法活动和危害。”
她表示，根据乳制品和企业主集团主席桑尼·考沙尔 (Sunny Kaushal) 的估计，80% 的烟草小型零售商将关闭。
范维尔登补充说，国家对烟草零售店的控制将产生意想不到的后果。“如果你要把商店搬得离某人越来越远，他们要么可以开车走得更远，坐公车更远，要么步行更远，或者他们可以去找当地的帮派成员，从那里拿东西。他们很快就能得到它。”
对禁烟法的批评有道理吗？
RIS 特别表示，强制销售尼古丁含量极低的卷烟“可能会导致非法市场的增加”。
RIS还表示，对特定日期之后出生的人的禁令“更容易受到法律挑战”，可能会被视为年龄歧视，并且对零售商的数量和地点进行监管“可能被视为家长式作风”。
烟草公司普遍宣扬这样一种观点：让卷烟变得更贵、更难买到将促进黑市的发展。
英国毕马威会计师事务所 (KPMG UK) 的一份行业委托报告发现，随着消费税的增加每年推高价格，黑市的份额也在成长。2017年为9.2%，2018年为10.2%，2019年为11.5%，2022年为12.1%（由于新冠疫情，2020年和2021年没有委托报告）。
公共卫生专家对毕马威英国的报告提出质疑，称该报告不恰当地假设了散装烟草黑市所占有的市场很大份额，散装烟草只可以在家里合法种植（最多 5 公斤），但不能出售。
奥克兰大学人口健康学院上个月发布的一份报告称，有证据显示“新西兰烟草非法贸易呈下降趋势”。
报告称：“从历史上看，几乎没有证据表明新西兰非法烟草贸易因过去的烟草控制措施而大幅增加，尽管烟草业和其他相关方声称这种情况将会发生。”
2021年，公共卫生专家在黑市情况通报会上表示，虽然成瘾性和吸引力较低的卷烟“理论上可能会产生对非法产品的需求”。“然而，电子烟产品的广泛使用可能会限制新西兰非法市场的规模，这些产品可能比走私者或非法种植者的非法烟草更便宜，而且对许多吸烟者来说更容易获得。”
另一方面，新西兰便利商店协会声称，烟草销售额占销售额的比例高达 40%，而乳制品和企业主团体表示，有时这一比例可能高达50% 以上。
RIS 在法案中指出：“许多人告诉我们，（新禁烟法）将对他们的业务产生严重且可能是致命的影响。然而，研究表明这种影响可能被夸大了。”
政客们还声称，严格的烟草控制将损害零售商的利益，因为购买香烟的顾客通常会购买牛奶和面包等其他东西。
2021 年关于烟草业影响的公共卫生专家简报对此提出了挑战：“对但尼丁离开便利商店的顾客进行的拦截调查发现，只有 14% 的交易包含烟草，大多数烟草购买者只购买烟草；所有交易中只有 5% 包括烟草和其他非烟草商品。”
失与得有不确定性
Derek Cheng在他的专栏文章中指出，所有这一切意味着，每一种观点都存在着许多不确定性，并且无论哪种方式都可以提出有效的论点。
正如政治中经常发生的情况一样，法律通过后的影响并不确定。
既然政府已承诺在明年初废除该法律，那么我们可能会失去什么还不确定。
责任编辑：蓝克
