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英国监管部门要求暂停强制安装预付款表

使用预付款表的使用者需要先充值才能有能源供应,而且价格比普通的能源供应更高。(Christopher Furlong/Getty Images)

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【大纪元2023年02月09日讯】(大纪元英国记者站报导)近日,英国能源监管部门Ofgem已经通知所有的能源供应商暂停强制给缴费有困难的用户安装预付款表。此前,英国媒体披露,能源公司聘请的讨债公司强行进入弱势群体用户家中安装预付款表。

Ofgem表示,他们已经要求能源供应商复查他们向法庭申请授权令、进入拖欠费用用户家中的情况,在此期间,能源供应商需要暂停强制进入用户家中安装预付款表

Ofgem的行政主管布莱尔利(Jonathan Brearley)强调,能源公司需要先解决好内部问题,如果复查发现了严重的问题,他们会毫不犹豫地“采取我们权力范围内允许的最强有力的行动”。

英国政府已经要求能源供应商制定计划,向被强制安装了预付款表的弱势用户提供赔偿。

60万人被迫使用预付款表

目前,英国大部分民用能源用户都是使用普通的能源表。但是,当用户欠费之后,能源供应商可以要求他们改为使用预付款表,也就是用户给自己的账户充值之后,才能有能源供应。普通的用户大多是通过银行每月划款付费,价格较低,而预付款表用户支付的费用比较高。

但是由于这些用户原本已经支付费用有困难,再让他们支付更高的费用,就更加困难。英国为民众提供减少债务建议的慈善机构Citizens Advice估计,2022年有大约320万英国人曾经把预付款表上的余额用光。

这些人中,有超过200万人曾经因此每月能源供应被中断至少一次。被切断供应的人中有19%之后有至少24小时的时间生活在没有电、没有煤气供应的家中。

Citizen Advice表示,他们根据Ofgem公布的数字估计,2022年有多达60万人因为欠费而被迫开始使用预付款表。这个机构预计,到今冬结束为止(2023年2月底),会再有16万人被迫开始使用预付款表。

讨债公司撬门安表

《泰晤士报》的报导披露了为英国煤气公司(British Gas)工作的讨债公司强行为弱势用户安装预付款表的情况。被强制安装预付款表的用户包括养育三个孩子的单亲爸爸。

根据英国的规定,能源公司在获得法庭的授权令之后,可以依法进入欠费用户的家中,安装预付款表。

《泰晤士报》公布的视频显示,暗访记者随着讨债公司Arvato Financial Solutions的工作人员到了欠费用户的家门前,在敲门无人应答后,讨债公司的人带来的锁匠会把门撬开,进入室内安装预付款表之后,再留下字条说明情况。

在撬门前,讨债公司的一名工作人员说:“这个让人兴奋,我最喜欢这一段。”

其中一段视频显示,一名用户是一个怀抱四个星期大婴儿的25岁妇女。

这名妇女和男友有四个孩子,男友在建筑行业工作,他们原先的能源供应商倒闭了,账户被英国煤气公司接管,一个月的费用立刻从54镑飞涨到364镑。

当讨债公司的人在今年1月出现在他们家门外时,这对夫妇已经欠费649镑了。当时这对夫妇的另外两个孩子也在家,年龄分别是两岁和一岁。

当得知需要安装预付款表的时候,这名妇女对于欠费表示很抱歉,她说如果不是为了孩子,她不会打开暖气的。

但是,好在讨债公司这次派去处理问题的人很同情这一家人,他没有给他们强制安装预付款表,而且还在她的账户上留下纪录,显示他们是弱势用户,以免其他讨债团队的人回来强行安装。

后来《泰晤士报》联络了英国煤气公司,对方表示他们可能会为这一家人提供帮助。

公司老板表示震惊

英国煤气公司的母公司Centrica的老板奥谢伊(Chris O’Shea)表示,英国煤气公司已经暂停向法庭申请授权令和强制安装预付款表的做法,冬季结束前都暂时不会继续。

他说:“当我听说这件事的时候,没有什么词语能让我用来表达我的震惊,这是完全不能接受的。我们聘请的承包商Arvata让我们失望了,但是我会对此负责。”

但是Ofgem的负责人布莱尔利表示:“供应商不知道他们自己的承包商的行为,这很让人震惊,尤其是他们需要跟社会上最弱势的人群接触。”

他还强调,能源供应公司的行政主管不能“推卸他们保护自己用户的法律和道义上的责任,尤其是最弱势的用户群体。”

Ofgem还表示,他们已经要求能源供应商查看他们跟第三方承包商的关系,看是否有任何鼓励措施,导致对方出现这样让人不能接受的行为。

英国煤气公司表示,他们的预付款用户有大约150万,去年凭借法庭的授权令,他们安装了大约两万台预付款表。这家公司目前的用户总数是726万,是英国最大的能源供应商。

14岁女孩受惊吓

一名妇女对英国媒体表示,英国煤气公司的讨债人员在2022年10月的一天出现在她家门前,要求进入安装预付款表,当时只有她14岁的女儿在家。

这名妇女表示,她有一对双胞胎女儿,当天一名女儿生病了,躺在卧室里,另一名女儿出门了。讨债公司的人带来的锁匠打开了她家的门,然后进入到室内,还进入到生病在床的女儿的房间。

她的女儿不知道这是什么人,感到非常害怕,立刻给妈妈打电话。

这名妇女非常气愤,不仅是因为女儿受到了惊吓,她表示,能源表安装在室外,所以英国煤气公司的人根本不需要进入到她的家中,更不需要进入到未成年的女儿的卧室。

这名妇女的丈夫在2022年突然去世,只剩下她一个人拉扯两个孩子长大,因此非常困难,家里所有的钱几乎都用在煤气和热水上,为了省钱,她们只能少用电和少吃食物。

找错人了

还有一名妇女对BBC披露,2014年的一天,她回到家中,发现家里满地是泥脚印,有人进入家中强行安装了一台预付款表,还在厨房留下一封信。

这名妇女当时刚刚买下这栋房子不久,还在四个月前刚刚经历了流产,因此一度感到精神崩溃。

她说,此前,她的地址接到了多封给前任住户的信件,她把信件退回给发信人,因此并不知道这些信件是催缴欠费的。

她买下房子后,从来没有出现过付费问题。于是,她给能源供应商打电话,告诉对方搞错了,是前任住户拖欠费用,跟她没有关系。对方道歉,然后取下了预付款表,并且向她赔偿45镑。

她说:“有人那样进入你的家中,你会感到受到了侵犯。这让人害怕。你会感到有人进入了你的家里,你感到家里很冰冷。”

法庭不再仔细检查

BBC进行的调查发现,英格兰和威尔士的法庭曾经对能源供应商提出的每个强制安装预付款表的申请进行检查,但是近年来,法庭大多情况下会一次性批准大批申请,不再逐个检查。

BBC获得的一份档案显示,地方法庭的法官被告知,拒绝能源供应商的法庭授权令申请是“不合理的”,要求法官们质疑申请的规定“不合理”。

一位前法官表示,此前的做法是能源供应商到法庭申请授权令、进入欠费用户家强制安装预付款表,法庭会针对申请提出一些问题,比如欠费用户家里是否有小孩或者病人,如果是这样的情况,申请会被拒绝。

但是这位前法官表示,从2019年开始,使用了一个新的网络和电话申请系统,此后,能源供应商的申请开始显着增加,达到近27.9万个,被拒绝的申请只有不到2,000个。到了2022年,申请的数量超过36.7万个,被拒的只有56个。

他说:“随着时间,程序变化了。不再查看每个申请,我们会得到一个地址清单。”

2月6日,英格兰和威尔士各地的地方法庭接到通知,称在没有得到进一步通知之前,法庭暂停处理能源供应商提出的强制安装预付款表的申请。◇

责任编辑:陈彬

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