【大纪元2023年03月03日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）近日台国防部预告修正《全民防卫动员准备法》，引发讨论。为此，民众党立委邱臣远、张其禄3日指出不反对《全民防卫动员准备法》修正，但没有经过沟通，且内容有疑虑，因此要求暂缓修法、展开讨论；时代力量立委邱显智则说，应召开公听会，搜集各方意见；民进党团总召柯建铭则说，这离送到立法院还有很长的距离，行政院要盘整清楚。
民众党团3日举行“全民总动员！反对全动恶法！”记者会。邱臣远认为，《全动法》的修法方向与内容在现行法令都有规范，再制定有叠床架屋的疑虑，且相关内容没有详细规范主管单位与权责区分，给予行政院过多弹性，仓促修法不仅会产生“空白授权”的疑虑，更会浪费行政资源；建议国防部应该暂缓修法，待广纳各方意见后再行提案。
张其禄指出，《全民动员防卫准备法》最重要的精髓是“准备”，把准备拿掉“至为恐怖”，立法意旨是国防全民动员实施前要做什么事情，结果现在“实施”跟“准备”混在一起谈，这就是包山包海、空白授权。
张其禄进一步解释，只有在戒严令、紧急命令发布或作战等状况才可能全民动员实施，这就是军事管制，那时候什么都可以做没有错，但《全民动员防卫准备法》的“准备”概念是谈发生那些事之前，要先做什么，但现在怎么会把实施跟准备模糊化，没有碰到这些事前就可以做戒严或战时的事情。
此外，张其禄也指出，文化部长史哲也曾表示，应清楚界定“动员前”不应管制任何文化、媒体与言论自由，但若发生战争发布“动员后”，文化及媒体管制审查制度就有特殊需要性；NCC等部会应比照文化部清楚概念进行相关考量，提出合理对案，全民防卫不管在“准备”或“动员阶段”，只要涉及管制，所有部门都应该把关。
对于目前的争议，时代力量立委邱显智指出，主要原因是原本就有动员准备的阶段，现在是希望把动员实施的部分加入，因为国防部认为本来的法条缺漏了动员实施的部分，但国防部没注意到一旦把动员实施加入后，以及媒体的征用、管制时就适用到了动员准备阶段，本来法律就有动员准备阶段，问题在于什么叫动员准备阶段？这是让大家担心的。
所以，邱显智建议，现在是预告期，应该搜集更多意见，此事兹事体大，台海危机确实存在，时代力量认为应该做战备，包括军事训练、延长役期，但是这跟台湾得来不易的民主之间的紧张关系，这界限要拉在何处，这是要非常谨慎，细致的处理，预告期间应该召开公听会，搜集社会各界意见，把这件事情做一个周延的处理，这样比较妥当。
民进党团总召柯建铭认为，这是沟通问题，应该解释清楚，这是国家安全问题，不希望在野党无限上纲污名抹黑，而且还在预公告，连送到行政院的阶段都还没有，所以应该解释清楚被误解的部分，要送到立法院还有很长的距离，行政院要盘整清楚到底是怎么回事。
最后，柯建铭呼吁，国家是一体的，国家安全是大家的，有时候攻击抹黑适可而止，把事情厘清，不要造成人心惶惶的，用国家安全抹黑攻击是有点不道德的。
责任编辑：玉珍
