港逾两成长者领取社区券后未有使用

【大纪元2023年08月18日讯】（大纪元记者杨日香港报导）申诉专员公署主动调查社署“长者社区照顾服务券试验计划”，该计划以“钱跟人走”的模式，支援体弱长者居家安老。在2020/21年度，社区券发放总数有8,000张，但超过两成长者领券后未有使用服务就离开试验计划；而且该计划实施多年，仍在试验阶段。另一方面，公署亦指有6个地区以“中心为本”的名额不足，建议亦增加相关供应。

在“长者社区照顾服务券试验计划”下，持券人可选择单一日间护理中心服务、单一家居照顾服务，或中心及家居照顾服务，享有如复康运动、护理、 膳食、个人照顾等社区服务。

公署建议增加“中心为本”服务（日间护理中心服务）的名额，指按一个名额可服务1.5位长者计算，有6区的剩余名额为负数，即名额不足以应付需求，有关地区分别是东区、南区、黄大仙区、沙田区、离岛区及元朗区，而深水埗区、油尖旺区，九龙城区及葵青区的服务供应则较充裕。公署建议，社署可定期向服务机构提供最新的各区社区券服务供求数据，邀请更多机构扩展服务模式及覆盖范围，以提供更多服务名额予当区或跨区长者。

公署指出，坊间有意见表示，试验计划的运作复杂，长者未必理解，以致领券后不懂使用、买错或用错服务、或是被骗以共同付款形式买了一些未必真正需要的服务。经调查后，署方发现中央工作组能一定程度上，协助持券人或照顾者善用社区券的服务，解决他们在使用社区券时遇到的问题及困难。查询个案亦在2017年至2022年间大减42%，反映长者对社区券的运作及使用渐趋熟悉。

不过，公署认同本港有不少没有子女或照顾者的长者，需要社署提供较多协助。公署认为，社署中央工作组处理的查询工作量减少，有空间针对这类长者持券人，提供更多支援，例如定期主动致电联络相关长者，以了解他们在使用社区券的情况。

公署指出，使用社区券人数占社区券名额的百分比，由2020／21年度的59%，截至2022年12月底更增至86%，使用率有改善。公署建议社署应继续积极邀请新加入《中央轮候册》的合资格长者申请社区券，并定期向持有社区券但不使用的人士了解情况，以进一步提升社区券的使用率，及查找社区券服务有否可改善之处。

另外，长者现时可透过社署“长者资讯网”提供认可服务单位的相关资料，但申诉专员发现，部分认可服务单位的“名额及空缺”资料最后更新日期为三个月前至两年多前不等，社署则解释称部分服务单位的服务受疫情影响，空缺较长时间没有变更。

公署则认为，即使有关服务空缺确实长时间没有变化，认可服务单位仍须按时限提供空缺资料，以免令人误会有关空缺资讯早已过期，建议社署加强监察，并提升长者资讯网的功能。社署表示正研究改善现有资讯科技系统及开发电子 化服务平台，以提供更便利的服务，有关系统的改善措施预计将于今年第三季完成。◇

责任编辑：陈真