分析：意大利限制中资持股 料欧盟国家会效仿

【大纪元2025年08月14日讯】（大纪元记者程雯、易如采访报导）据报导，意大利梅洛尼政府在考虑加大限制中共资本对意大利关键公司的持股，以避免这些公司的美国市场受到川普政府的限制。专家分析认为，意大利此举只是一个开头，预计欧盟大多数国家都将会效仿，以清理中共资本对欧洲的渗透、产业掠夺及其所造成的国安风险。

梅洛尼政府考虑加大限制中资持股

据彭博社8月12日报导，意大利总理乔治亚‧梅洛尼（Giorgia Meloni）的政府正在考虑加大限制中共资本对具有战略意义的意大利公司的持股。

据报导，已有150年历史的意大利著名轮胎制造商倍耐力公司（Pirelli & C. SpA）是梅洛尼政府该项策略的重要目标之一。中共国有企业中化国际集团持有倍耐力公司37%的股份。

美国已经警告倍耐力，美国正在联网汽车行业严厉打击中共控股公司提供的软件和硬件，以防止数据被中共收集，因此倍耐力的搭载有网路感测器的轮胎在美国可能会受到销售限制。

倍耐力为美国一级方程式赛车车队提供轮胎，美国是倍耐力的关键市场。

意大利政府已经多次动用“黄金权力规则”，包括在2023年限制了中化集团在倍耐力的影响力；今年4月，倍耐力董事会宣布中化集团不再拥有对该公司的控制权。

目前，意大利政府正在评估可能迫使中化集团进一步出售其倍耐力股份的方案。

据悉，梅洛尼政府也希望将中共资本从投资控股公司CDP Reti SpA和安萨尔多能源公司（Ansaldo Energia SpA）驱逐出去。

CDP Reti公司持有意大利电网的控股权，但其中35%的股份由中共国家电网公司的一个子公司持有。该中国公司在CDP Reti还有两名可以影响决策的董事。

安萨尔多能源公司是全球最大的发电设备生产商之一。上海电气对安萨尔多的持股比例已从40%降至0.5%，但是中资的存在仍阻碍安萨尔多参与美国的一些电力招标和投标业务。

意大利现在约有700家公司有中方投资，但目前梅洛尼政府清理中资的注意力主要集中在能源、运输、科技和金融等大型关键企业。

分析：意大利和欧洲国家已发现中资的潜在风险

淡江大学外交系副教授郑钦模对大纪元表示，这次意大利继续限制倍耐力轮胎的中资持股，显然是美国总统川普对中国产品遏制政策所致，而意大利的响应只是欧盟清理中资的一个开头。

他说：“因为中国产品显然会对美国的国安造成漏洞，所以美国在严格限制，为了不影响意大利产品，特别是汽车零配件在美国的销售，所以意大利的这些产业，当然目前我们看到的是倍耐力轮胎，我想其它产业也是一样会受到限制，我想这只是一个开头，所有的欧洲产业恐怕都会在这一方面去做相关的因应。”

郑钦模认为，川普“围堵中共资金、技术、产品”的做法像是“一个催化剂”，让意大利跟其它欧盟国家“更加速”摆脱中资。

“我想这绝对不只是在意大利会发生的事情，将来在欧盟绝大部分的国家都会效仿。”他说。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元也对大纪元表示，意大利的做法不单纯只是为了迁就美国的市场，而是意大利和其它欧洲国家都已经发现了中共投资的潜在风险。

他说：“中共投资的本身是带有侵略性的，是想要掠夺你的品牌，想要掠夺你的技术。其实，在《中欧全面投资协议》被终止之后，我觉得大多数人都慢慢可以理解这件事情了。”

欧洲议会在2021年5月以压倒性高票无限期冻结对《中欧全面投资协议》的批准程序。今年5月，欧盟表示，仍然无意重启有关《中欧全面投资协议》的谈判。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对大纪元表示，欧盟作为一个统一的单一市场，美国没办法针对某一个国家采取什么特别的政策，但是美国可以对某一些公司或产业采取有针对性的政策，“这样可能会打破欧盟一体化的僵化局面。”

他说，意大利的做法“可能是在欧盟中树立了一个标竿，可能其它欧盟国家会跟进，对中共产生更大的抵制”。

分析：意大利在“一带一路”中深受其害

叶耀元对大纪元表示，意大利从与中共的“一带一路”合作中学到教训，“中国的资本并没有为意大利厂商带来什么机会，也没有为意大利人带来什么工作机会，它其实就是把意大利品牌洗成中国品牌而已。”

2019年3月，意大利与中共签署了“一带一路”合作备忘录，成为唯一一个加入该协议的G7国家。

2020年初，当新冠病毒（中共病毒）瘟疫全球爆发时，意大利成为欧洲染疫受害最严重的国家。

梅洛尼政府2022年10月上台后开始启动退出“一带一路”的程序，并让意大利于2023年12月正式退出。

郑钦模对大纪元记者说：“加入‘一带一路’之后，意大利在产业上遭受到很大创伤，原本意大利是希望跟中国的合作能带动经济成长，不过得到的结果反而让意大利跟中国的贸易逆差加倍成长，‘未受其利先受其害’。”

叶耀元表示，意大利有自己深感自豪的高品质、高规格的汽车工业、精密工业，“但是，这些东西都慢慢地被中共用庞大的资本给洗成中国品牌”，“这对意大利的民族荣耀心有很大的伤害。”

他说，于是在瘟疫大流行期间，意大利就开始脱离“一带一路”，接着就是“慢慢在洗清（中资），不希望这些中资再继续掠夺意大利的品牌了。”

分析：中意关系会继续走下坡路

郑钦模表示，自从梅洛尼政府上台后，中意关系就开始走下坡了，其主要原因是“中共透过它的国营企业、不当补贴，对欧洲的渗透，对欧洲的倾销”，这令意大利不再忍受。

他认为，意大利目前虽然不会立刻跟中共的企业完全脱钩，“但是要恢复到以前签署所谓的‘一带一路’备忘录时的情况已经不再可能了。”

叶耀元表示，中国的资本未来要再进到意大利的困难会非常的大。中意之间的关系未来可能“会走到平行线”，“两条平行线就是两边的关系会越来越冷淡。”

责任编辑：郑浩宇#