仲大军：中国国企MBO改制信息透明度不足

【大纪元12月26日报导】（中央社记者郭玫兰上海二十六日电）北京“大军经济观察中心”主任仲大军今天表示，目前中国国企在MBO（管理层收购）改制的信息披露上明显不足，企业内部人员购买的行为缺乏透明度，而且中国国资委许多决定缺乏法律依据。

上海同济大学中德学院今天举办一场“国企改制（出售）与法治高级研讨会”，北京大军经济观察中心主任仲大军在会中做了以上的表示。

仲大军指出，当前很多国企的改制既没有经过人民代表大会，更没有征求职工组织“职代会和工会”的意见，只是政府官员和企业厂长说了算数。

仲大军分析，从宪政和法制角度，国家财产所有权要从人民主权的角度考虑，处理它要从正当的法律程序考虑。

仲大军认为，处理国有资产的问题，仅有人民代表大会的监督权还不够，还要进行更广泛的人民公决，如果不能进行全社会的人民公决，至少需要通过本企业全体职工的公决，但是依照中国的作法，则是将“人民”排斥在外。

另外，仲大军指出，中国一些县市所属的小型国企进行MBO改造时，由于企业资产规模较小，这种小型企业往往是所有者与经营者集中于一身。

但是，仲大军指出，在大型国企内部，如果用产权形式进行激励，这样的结果便可能形成责任与义务和报偿之间，存在着巨大的不平衡。

仲大军分析，MBO的危害性还在于其改变了企业这种经济组织内部关系，从合作关系变为雇用关系，甚至是附庸关系，这样的企业关系以及MBO造成的社会贫富分化，都对中国社会带来了不良的影响。