世桑：做官容易为官难
【大纪元8月20日讯】张太太曾经在两三年前讲述华裔入乡随俗一系列禁忌问题方面﹐讲过有关选举的一系列忌讳中的几个要点。当时不知道给多少关心有关问题甚至正在努力走入选举之列者点出了实在的启发﹐现在人们回想起来都还大有帮助之意。如今﹐面对很多华裔出来参与竞选﹐他们在美国社会做官为官闯荡的经历和成功﹐特别是对7﹐8月里新泽西州的州长任命华裔官员黄女士为官不成功的观察之后﹐想在此对华裔同胞说说自己的看法﹐说这也是在主流社会为官的一系列忌讳中的几个要点。
张太太认为﹐美国做官容易为官难。特别是对少数族裔来说就更难。有些生活在美国的华裔﹐在很多动员宣传华裔参与选举和积极投票的活动中﹐常常是使出了浑身解数﹐有的还用中国人“朝里有人好做官”的传统观念来加以发挥﹐鼓励大家参选和投票﹐希望选出自己族裔推举出来的官员﹐以便更能够代表自己为族裔谋些利益。美国的做官制度也是如此民主自由﹐允许人人都有做官的机会﹐以致于只要有心再加上努力﹐胜选也是很容易的。可是华裔居民们在选举之时﹐却忽略了美国为官中最重要的一个基本点“监督”的学习和理解﹐忽略了这另一方面的作用﹐一些人胜选官员或者被任命官员后﹐很不容易做好官﹐有些做成了庸官﹐甚至还有做成了倒霉官。
围绕美国做官为官需要重视监督的基点﹐这里还有一些需要注意的地方﹕
一是知悉美国法律和地区条规以及政府运转原则事关重要。特别是在金钱方面﹐多占用一元同多占用一百元或者一亿元﹐都具有同样的违规不诚实之意义﹐有可能就成为监督的突破口。一般来说﹐官员上任必须经过手按对法官和同事以及选民宣誓的过程﹐不论宣誓人是否理解里面的内容以及其中的含义﹐都必须依此而为脚踏实地去做。如果是任命官﹐那也是要向上级宣誓孝衷尽职的。否则天外有天人外有人﹐不称职的违规者其替代者随时恭候接任。这也是美国西方社会依法治国采用“文官制”的关键点﹐即制度摆在那里﹐一个萝卜一个坑﹐一层职权一片天﹐谁来运作都可以﹐不会因任者的无能而垮台受干扰﹐也不会因任者的能力强干而越权搅混水。
张太太说她知道的那个闻名世界的百货连锁商店沃玛特(Wal-mart)的管理制度﹐就是一个很简单的实例。这个店有一套特殊的管理制度﹐如果人们注意观察的话都不难发现﹕在全美或者全世界的各个分店里﹐商店里的总经理大多数都是经济或者商业管理MBA刚拿了学位才走入社会的年轻人﹐一般来说﹐他们在旧店实习三把火烧够补充新鲜见解和积累能力经验之后﹐马上就被派往另外一个旧店去接替职位或者建立新店去闯天下﹐大家从来没有坐在功劳册上讲享受论资格的机会﹐到处都是需要谨慎行事的环境﹐工作中必须不懈地努力上进﹐每个人是铁是钢一炼就知道其本质如何了。而且商店也不用担心运转不周带来的损失﹐因为制度摆在那里﹐无能也不会出格太远﹐及时方现的损失再大也有弥补的余地。
二是为官要能够承受压力懂得一切行为甚至个人隐私必须公开的含义。特别是在个人生活方面﹐虽然有人说“官员上半身属于政府下半身属于个人”﹐但是人们通常也会象注意官员的上半身那样注意其下半身的细节。官员只要上了媒体﹐人们对其好坏的关注就只有用密集或者深切来形容﹐况且美国媒体大多数都不是吃干饭的﹐尤其是那些几十年甚至百年经验积累下来的报刊﹐他们有言论传统﹐大多也是讲究职业道德的﹐人们相信他们的舆论胜过相信官员﹐人们会从其文章婉转的字里行间﹐臭出背后那些只可意会不可言传的含义。一旦官员被它们提及后﹐不论其政迹好坏成败﹐马上就会引起人们“关注”甚至还会有“好事者”去跟踪调查。属于犯错官员﹐特别是证据确凿的贪官﹐大家会深痛恶决﹐从小形成习惯畏惧联邦政府“山姆大叔”税收机构的纳税人们对此“决不会心慈手软”。
新州前不久一位居住在北部的意裔议员Teroccollii﹐因为胜选后一笔竞选捐款来路不明被披露﹐人们后来查到了是一位亚裔的政治企图和有心陷害﹐但是其议员的品质和信任程度也因此缩水﹐其续选前途也被断送了﹐其续选时代表的党派候选人选一度出现危及﹐结果只好听任对手党派的候选人胜选。这其中与其说是有党派互斗之牺牲品一说﹐不如说苍蝇不叮无缝的蛋﹐他自己没有做到无懈可击﹐才使他的党派失去了事业成功的机会﹐更不用在事后去补充提及他的人品怎么样﹐因为已经没有必要﹐再说还会越描越黑了﹐弄不好还会成为对方律师定罪的把柄。
三是要明白“功劳不可能补过”这句话的份量。常理说有过就是错﹐特别是前任之过后人不得覆彻﹐否则就只有如同前任一样的结果—-辞职或者下台。尤其是不论族裔传统和文化背景如何﹐法律目前人人平等﹐来不得半点含糊﹐在主流为官就得按主流的法律行事﹐不可能因为有任何族裔背景而有借口轻饶的。前任或者别人下台原因种种﹐自己在任一定要打住﹐更不能再犯前任之任何毛病﹐否则舆论都在虎视耽耽等着大鱼上钩就餐。美国媒体舆论界评论官员错误﹐如同飨宴那样津津乐道﹐有理不饶人﹐对于犯有同样错误者不论是谁﹐一定是不会饶恕的﹐如果带上了族裔身份﹐大概错误就会被文学语言夸张更多。
堂堂前任总体克林顿因“雪嘉”事件不仅品质受疑前途受阻﹐而且人们对他备加关注﹐就连他的太太现在具备总体候选人的条件﹐可是人们还在耿耿于怀担心太太即位先生是否还会再犯“抽烟”的毛病。翩翩现任新泽西州长麦格瑞维因“同志”关系不得不在公众和家人目前承认错误﹐也让亲朋好友为他的仕途扼腕﹐不怪天不怪地就怪他自己不争气。官员前任犯过十个错﹐后任只要犯其中的一个甚至半个﹐也同样是错。美国的法律条文是积累起来的﹐人们限制官员犯错的规矩也是在大家已经付出经验教训之后总结出来的﹐即使现代社会发展已经影响到人们的传统价值观﹐可是历史和正义面前容不得讲情的。
四﹐官员要为大多数选民服务。这其中包括自己不喜欢的“敌人”﹐少一个敌人多一个朋友﹐不仅多一些代表政府联系社区服务选民的渠道﹐而且还少一层敌意挑剔的监督。那种凭借个人喜欢结识在身边或者近距离的朋友并不代表大多数选民﹐而且他们还有可能掩盖视线和屏障声音﹐无形中成为隔离选民的障碍甚至帮助舆论去变成毁坏仕途的“敌人”。例如尽职尽责之时没有尊法﹐或者没有服务选民忘记自己就任时的诺言等﹐都会是失去广泛的群众基础的原因﹐最后给自己制作监督压力圈﹐甚至还会躲不过来自各个角度各个层次监督所带来的伤害。这时候为人再好的官员其为官已经就不容易了。
很多美国政坛为官的聪明者就很会利用公众监督的作用。从观美国历史﹐上到刚去世不久的前总体里根﹐在他的一系列优点中就有专门化敌为友的特点﹐他凭着机智和幽默﹐不仅把那个铁幕那边的大国苏俄拉过来交个政治朋友﹐而且还把记者会上坐的最远的敌视记者拉到提问人的最前列以示其大度。横看新州现实﹐下到新州现在屈指可数的几个华裔官员中的薛信夫先生﹐他的“老好人”样子和心肠没有让人觉得他的行为屈尊﹐也没有人怀疑他有建树地为官之公仆心﹐因为这正是一个真正的美国官员的样子。中国人那句“人正不怕影子斜”的谚语有时能帮助人们道出监督作用的含义。
张太太认为﹐这里不仅要说“美国做官容易为官难”﹐而且还要重复“华裔为官任重道远”这句话。这需要在实际中去慢慢体会的含义﹐不仅是对做官为官者而言﹐而且也是对华裔选民而言。尤其是要做成华裔和主流社会选民都支持的官员﹐那就更是一件不容易的事情了﹐因为他们需要特别知悉为官禁忌﹐不仅要请自己族裔提高素质能力支持帮助监督工作﹐而且还要团结其他族裔做好这件事﹐因为在美国为官是为大众而不是为族裔﹐这个方向是一定不能偏的。
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