世银建议俄罗斯提高公民退休年龄

【大纪元3月10日讯】(美国之音记者：白桦2005年3月9日莫斯科报导)世界银行建议俄罗斯大幅度提高退休年龄。 世界银行认为，否则的话，俄罗斯势必面临劳动力严重短缺的局面，退休金的发放也将成为国家财政的沉重负担。但俄罗斯专家认为，俄国人的寿命不断降低，世界银行的建议等于纸上谈兵。

世界银行希望俄罗斯能够将男女退休年龄共同提高到65岁。目前俄罗斯男子的退休年龄是60岁，妇女为55岁。

*俄劳动力减少财政负担重*

世界银行指出，由于俄罗斯的劳动力逐年减少，大幅度提高退休年龄是缓解这个问题的最简单有效的办法。

提高退休年龄的另一个原因是可以减少财政预算面临的沉重负担。俄罗斯目前实施的是统一的社会税制，随着劳动力的减少，养老系统的收入也在减少，而与此同时，俄国人的工资收入却在不断增加，退休金和工资这两者之间的差距因此越来越大。

俄罗斯国内对于世界银行建议反应不一。有人认为，2007年之后，俄罗斯有劳动能力的人口数量将开始稳步下降，到那时即使依靠移民来补充劳动力，俄国经济仍将感觉到劳动力严重不足。

俄罗斯国家杜马议员卡列斯尼科夫评论说，“我们的人口死亡率急剧上升，目前已经达到了千分之15.3。同时俄罗斯的出生率却在下降，预计25年之后，俄罗斯的人口数量将会减少三分之一。”

据统计，俄罗斯现在每107个有工作能力的人要养活100个退休老人，估计不久之后，有工作能力的人口的数量很快会少于退休老人。所以唯一的出路就是提高退休年龄，让老年人留在岗位上继续工作。

*有人批评世银建议不切实际*

但也有人批评说，世界银行的建议是纸上谈兵，不切实际。俄国妇女的平均寿命目前是72岁，而男子的平均寿命还不到58岁。酗酒、各种疾病和意外死亡都使俄国人寿命大大减少，大多数俄国男人其实根本等不到65岁退休就早已经不在人世了。

国家杜马议员卡列斯尼科夫认为，按照常规，人口少的国家本应该生活富裕，但是俄罗斯的情况却不符合这条规律。他说，“因为我们贫富之间的差距越来越大。也就是穷人越来越穷，而富人却越来越富。”

经济学家杰里亚金认为，其实问题的本质涉及到俄国目前的现状以及当局的政治、经济和社会政策。他说，如果当局能更多地关注普通人的命运，人们的寿命不但能够延长，同时经济的发展也会使人们的工资收入得到提高，相应地国家也能获得更多的税收，解决这些问题也将会变得更加容易。

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