中国农民生不起病

【大纪元5月19日讯】【大纪元记者杨加报导】中国国内生产毛额（GDP）号称全球第六位，但是投入医疗的资源却严重偏低。广大农村地区高达79.4％的农村居民没有任何医疗保险，欠缺医疗保障，农村地区9亿人口中，50％因为收入太少而看不起病，尤以中西部农村最为严重，因为没钱到医院看病而死在家中的农民，比例更高达60～80％。

中国中央财政用于卫生支出部分仅占1.6％，医疗卫生支出70％用于城镇，30％用于农村。每千名农民分配病床数0.76张，远低于全中国每千人口平均2.34张床位，每千名农民分配医护人员数1.19人，连大陆全国每千人口平均拥有医师1.48人的数据都比不上。大陆人均医疗资源已经不足，农民所能分配到的医疗资源更相对稀少。

医疗资源投注远低于其他各国

陆委会委托铭传大学调查的一份报告指出，2002年大陆医疗总支出占GDP的比重为5.8％，远低于美国的14.6％，还落后于同属共党国家的古巴，也比“金砖四国”（BRIC）其他三国，巴西、俄罗斯与印度低。与其他各国相比，大陆对医疗卫生资源投入相对偏低。

就人均医疗支出来看，大陆人民的63美元，远低于美国的5274美元，而政府部门的投注比例也相对较低，比多数国家都少。

大陆各级政府对卫生投注的情况，80％资源全部集中在城市的大医院，农村地区医疗资源几乎没有什么改善，以妇女生产为例，农村地区妇女在家分娩、由非专业人员接生的比例高达42％。

医疗费用高 农民收入付不起

中国政府医疗卫生投注不足，但医疗费用成长速度却相当快，成长速度更远超过农民收入成长速度，医疗费用已成为食物、教育支出之后家庭第三大消费。

铭传大学许志嘉教授指出，2003年中国农村居民平均每次就诊费用91元人民币，平均住院费用2649元人民币，分别成长103％和73％。农民收入成长速度偏低，但医疗费用却高速成长，住一次院的费用几乎要花掉农民全年的收入，农民根本就生不起病。

农民无法到医院就医，收入过低和医疗费用过高是主要的原因，此外，医疗保障体系的欠缺更是一个根本的因素。这些人一旦生病，便须负担高额的医疗费用，小病不看，等成大病，大病不是造成家庭庞大支出，要不就是在家中等死。

疾病与贫困恶性循环 毫无生活品质

根据估算，大陆广大贫困人口中，因病致贫的比例约占3分之1到2分之1，疾病与贫困之间出现恶性循环：疾病-贫困-无力医治-更加贫困-病情加重。

为了解决医疗资源严重不足的问题，大陆从1998年起推动新的医疗制度改革，然而，实施以后，城镇职工纳入保险体制的比例却不到4分之1。许多职工因为所属企业连工资都发不出，根本无力纳保；其次，新制度自付医疗费用比例偏高，平均在10％以上，福利比以往差，许多职工因而不愿加入保险体制。

许志嘉认为在农村方面，大陆卫生部推出新型的农村合作医疗制度，每位农民每年缴交10元人民币，各级政府相对补助20元人民币，针对大病进行医疗保障，成效如何，仍然有待评估。

陆委会表示，中国医疗卫生资源严重不足，使得大陆就医条件相对较差，医疗品质不佳，大陆人民生活品质保障严重不足，大陆当局应该正视医疗资源不足的问题，加大对医疗体系的投资，有效改善医疗体制，才能建构一个真正更适合居住的环境。

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