程晓农：中国交通银行香港招股意在圈钱
【大纪元6月20日讯】（希望之声记者蔡红 俞珊报导）中国交通银行6月13日在香港公开招股，将于6月23日在香港交易所正式上市，该银行希望能集资19亿美元。中国交通银行在香港公开招股，引起国际金融界的广泛关注。外界估计，中国国有银行呆账、坏帐累计真实数据可能高达50%。中国国有银行实际上早已是外实内虚、资不抵债。专家认为，中共当局策划国有银行上市，有转嫁呆账坏帐的意图。对此，记者采访了程晓农博士。
程晓农1985年获中国人民大学经济学硕士，先后在中国全国人大常委会办公厅研究室和中国经济体制改革研究所工作，曾任体改所综合研究室主任、副研究员。1989年起先后到德国经济研究所及哥廷根大学、普林斯顿大学作访问学者。在美国获得普林斯顿大学社会学博士，现任美国《当代中国研究》杂志主编。
程晓农博士在谈到对中国交通银行在香港公开招股一事的看法时说：我个人的看法和目前国际金融界对中国银行上市的主要意见差不多。任何国家的银行如果想在国际市场上上市招股，通常有两种目的，一个是扩大外国股东的股权份额，通过这种手段来进一步帮助本国的银行来改善他的管理，提升他的管理水准，克服他内在很多旧的毛病；另一种目的，那就是圈钱。就是利用外国股市上一般的股民对该国银行的真实情况不了解这一点，希望多圈点钱来弥补他的坏帐，或者增加他的资本。目前国际金融界主要的看法是：中国所有的这些银行上市的目的属于后者，就是不打算改善他的经营管理，也不改变他不透明的经营状况，同时不让外界知道他的坏帐，准确数字和它的产生原因，而只是希望能够让外国公司多买一些中国银行上市的股票，从而把钱投入这几家银行。那么主要目的当时是为了改善这些银行目前不良的经营状况，这个做法和国有企业在国内股市上圈钱是一模一样的，只是现在国内股市垮了，圈不到钱，所以不得不到国外去。
记者问道：交通银行是中国的第五贷款机构，您认为北京当局为什么会选择它率先上市？
程晓农博士回答说：可能是因为交通银行比其他四家银行－建行、工商行、农行和中行建立的要晚，它是80年代末期，90年代初才开始建的。作为一个新建立的银行，它的历史包袱比那几家银行少一点，就是说坏帐少一点，所以包装起来的话比那几家银行要漂亮一点，这个一个，当然还有一个很主要的原因就是香港股市太小，他能够吸纳的新股有限。所以如果让那几个老的、大的银行到香港股市上市，圈少钱，对那些大银行于事无补，因为它们坏帐都是几千亿，上万亿，圈多了钱香港股市就垮了．
程晓农强调说：交通银行只是上市、招股，它并不会把它的主要业务交给国外股东，因为目前中国的银行是坚持上市的银行，外国股东或者是个人股东的份额不能超过一定的比例，以保证中国政府对这些银行的绝对控制权。所以在这种情况下，谈不上这些银行的业务对境外公开，只是说境外的金融机构的钱袋对这家银行打开。
记者问道：中国四大银行的丑闻不断，您认为交通银行在香港上市以后，对中国的银行业务的现状是不是有所改善？
程晓农博士说：恐怕没有什么改善。因为中国银行的管理制度和党的干部任命制度是一致的，所以，它的各级干部尽管是银行系统内部产生的，但是他是党任命的。举一个例子，建设银行曾经在香港也有上市计划，当时中方提出建行的优势之一就是当时建行的负责人有地方行政工作经验，还有在各级政府工作过的丰富经验，在中国的党委组织部门看来这个干部很有优势。但恰恰是这一点，在中国的组织部门看来非常好的一个背景，拿到金融市场，恰恰被认为是个坏的。原因是西方金融界认为这是一个外行，是个万金油，他根本就不懂金融，他是当各级政府官员出身，当什么县长、市长之类的，象这样的人怎么可能胜任一个大型的银行的经营管理？就凭这一点，建设银行在香港上市反而受到挫折。我举这个例子想说明的就是，中国这个干部管理制度并没有改变，在没有改变的的情况下，任何银行上市也罢，不上市也罢，它的内部运作、干部任命、人事控制恐怕都差不多。这也是为什么中国不愿意让外国股东对中国的银行实行控制的原因，因为一旦控制，这个银行内部的作业就必须改变，那么原有的干部制度，人事关系，还有银行和地方商界，地方政府的这些千丝万缕复杂的联系就都被打破了。
长期以来，中国四大国有银行﹝中国银行、建设银行、工商银行和农业银行﹞丑闻不断。仅今年首季，已爆出的里应外合诈骗案总金额高达14亿元人民币。除了轰动国际的建设银行董事长张恩照因弊案下台外，近期曝光的还有中国银行10亿元票据诈骗案、建设银行3亿元存款诈骗案、农业银行1.5亿元骗贷案，至于银行业内人士监守自盗百万元案子，更是不计其数。(http://www.dajiyuan.com)