中国采取措施严惩治理全国教育乱收费

【大纪元9月23日讯】(自由亚洲电台记者希望采访报导)随着中国教育市场化的深入，“上学难、上学贵”的问题日益突出。一些贫困地区的民众甚至担心自己的子女考上大学。这一问题已经引起中国各有关部门的关注。

据中国官方的《中新网》星期三报导，由教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展与改革委员会、财政部，国家审计署、国家新闻出版总署联合组成的全国治理教育乱收费部级联席会议日前在北京召开了，治理教育乱开费专项检查工作动员会，对即将开展的教育乱收费现象专项检查工作进行了全面部署。

《中新网》的报导援引监察部副部长屈万祥的话说，当前“上学难、上学贵”的问题已不单是教育领域的一个具体问题，而是事关中国民族复兴、社会和谐、国家长治久安的一个战略问题。

就中国出现教育乱收费现象的原因和其严重程度，美国芝加哥大学的中国政府和经济问题专家杨大力教授指出：

杨大力：“在改革时期八五年以后，尤其是中央政府把教育的责任基本下放了地方政府，但是地方政府往往又不能全额的提供教育的经费，所以很多时候学校就依赖这个收费来维持它的费用，这不仅仅是一个农村的问题，城市乱收费也相当严重。高等教育九十年代基本就是已经把过去所谓的免费的公费教育已经取消了，实际上就是说初级教育包括所谓的义务教育都是要收费的。从理念上来讲，义务教育阶段尤其是不应该有很多的收费，这是天经地义的事情。我个人感觉就是说中央政府的确是在义务教育方面的投入不够重视，而且投入的资金不足。”

联合国负责人权事务中受教育权利的联合国人权调查员托马赛夫斯基女士，于2003年九月访问中国期间，批评中国不仅是全世界公共教育经费最低的国家之一，而且在教育问题上还歧视贫穷的民工子女，向他们另收高额学费。

她说，中国的教育开支之少，在全世界居倒数几位，甚至连穷国乌干达都比不上。美国民间学术机构“中国信息中心”的廖天琪女士就此表示：

廖天琪：“基本的原因是他们的经费短缺，这个从中央到省一级到县一级到乡镇政府一级呢，每一级他们在教育经费的数量是非常非常微薄的，那么很多的学校他必须要自谋生路。另外的话呢，另一个原因当然就是缺乏一个监督的制度，原来就已经是非常少的从上面拨下来的经费，因为缺乏监督就被挪为做他用。”

托马赛夫斯基女士指出，中国没有履行人权公约中有关教育的承诺。中国政府虽然声称，超过90％的中国人至少接受了九年的教育，而且文盲率至少下降了5％，但实际情况并非如此。

她说，中国的教育经费只占全国生产总值的2％，这个数字仅仅是联合国所建议的三分之一；而且政府公共预算只占教育总经费的53％，剩下的47％则要求家长或其他来源去填补。

(据自由亚洲电台录音整理)

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