陈总统是否已废统？美国务院记者会精彩问答

【大纪元2月28日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿二十八日专电）台湾总统陈水扁有没有废除国统会和国统纲领？美国国务院发言人艾瑞里说没有，陈总统只是将它们冻结了。记者告诉他，不管英文的cease或中文的“终止”，都是废除的意思，明明已经废除了，为什么美国要硬拗说没有？艾瑞里说，因为陈总统重申不会改变现状。

以下是台湾终止国统会和国统纲领的运作和适用后，艾瑞里与驻华府记者二十七日在国务院例行记者会上的问答精彩片段摘译：

记者问：台湾领导人陈水扁已在台北宣布终止国统会的运作和国统纲领的适用，美国有何反应？

答：我没有什么好让你意外的，我们的两岸政策没有改变。我们的一个中国政策是基于三个公报和台湾关系法。当然我们反对任何一方片面改变现状，而且我们不支持台湾独立。

我今天要特别提出，陈总统重申了他二○○○年就职演说中所提不改变台海现状的持续承诺。而我们也强调北京有必要与台湾民选领导阶层展开对话。

至于国统会的问题，根据我们的理解，陈总统并没有废除它，而他重申了台湾维持现状的承诺。我们认为这个承诺非常重要，我们会密切注意后续情况。

问：你是否认为陈水扁的动作是一种现状的改变？美国对现状的定义是什么？

答：我想陈总统已经说过他对现状的承诺，也就是他在就职演说中的承诺。我们对他这项承诺非常重视，也会继续密切注意后续发展。

问：美国会采取什么办法去密切注意，并阻止陈水扁的行动？

答：我们继续强调北京和台北之间展开对话的重要性。重要的是问题的解决必须避免片面动作，而必须着重于对话，这也是我们所鼓励的。

问：所以你不认为（陈水扁的动作）是一种现状的改变？

答：我已经回答过了，我不想再更进一步下定义。（国统会）并没有被废除，它只是被冻结。他自己说他信守承诺，也就是他在就职演说中所作的承诺，那是一个很重要的政策宣示。

问：而美国也对现状有所承诺，对不对？

答：我们承诺一个中国政策，基于三个公报及台湾关系法。

问：你要北京和台北对什么话？

答：解决他们之间的歧见。

问：你知道吗？cease to function和cease to apply与abolish其实是一样的意思。我不晓得你同不同意，在语言学和语意学里，cease和abolish根本是同一个意思。

答：我而能告诉你的就是，陈总统对现状有承诺，他维持他就职演说的宣示。

问：他已经说他要遵守承诺数不清的次数了？你还对他有信心吗？

答：我想我已经尽可能表明我们的观点了。

问：但是，是不是美国鼓励他这样做呢？

答：美国已经多次对台湾领导人表明，我们反对片面行动，并敦促他谨守两千年就职演说的承诺，那就是不片面改变现状。我要特别提出，他已说这次行动不是片面行动。

问：那美国认为那是不是片面行动？

答：我想是不是片面行动，还是由陈总统自己说比较好。他已经说不是片面行动。

问：经过那么多沟通，陈最后还是坚持他的决定，美国是否准备采取什么动作？

答：我已经说过，我们将继续相信陈总统不改变现状的承诺。

问：请问这次事件是否就这样落幕了？

答：对我们而言，当两岸解决了他们的歧见的时候，事件就落幕了。这也就是为什么我们一直呼吁双方展开对话。

问：一开始，美方事实上努力地在说服陈总统放弃计划，为什么后来你们态度软化了？从要求他放弃，到后来一起研究如何用字。其实，中文的“终止”，英文应翻译为terminate，而不是cease to apply。终止就是terminate。我真不懂termination和abolishment有什么不同？

答：我不是讲中国话的人，我也不懂。我能够告诉你的就是，一、国统会没有被废除；二、陈总统表示他没有改变现状；三、他承诺不会片面改变现状。

问：我们并没有听到他重申遵守就职演说中的承诺，你们在其他地方听到他重申承诺了吗？

另一个问题是，你们真的认为美国的政策行得通吗？你们才说废除或终止国统会是片面改变现状，一个星期后，现在你们说，陈总统真的没有改变现状。我实在不了解你们的政策可行吗？

而且，你们叫中国和陈水扁对话，你们有什么诱因叫中国出来对话？如果中国昨天不同意跟他对话，今天有什么诱因让他出来对话？

答：我没办法代表中国发言。我只能代表美国讲话。我们的政策非常一贯，那就是防止任何一方采取片面改变现状的行动。而这次事件，陈总统今天重申了他在两千年就职演说时所作的承诺。这是非常重要的，因为正如你说的，如果一方不相信对方不会采取片面行动，那就无法推动对话。

所以，我们今天听到陈总统公开承诺不会改变现状，那是很重要的。

问：我们了解美国的政策是非常坚定。不过这件事情对美国政策会不会产生什么影响？你知道，当一个决策者今天走进这栋建筑物的时候，那已是另外一天，跟昨天不一样了。

答：没错，我同意。不过，即使是另外一天，但它是昨天的延续，我们的政策也是一样。

问：你认为陈总统会为此付出代价吗？

答：我不了解你是什么意思。美国致力于促进两岸解决歧见，那是我们继续努力的目标。

问：中国至目前为止有什么反应吗？我们知道杨洁箎目前正在华府，他提出了台湾问题。到目前为止，中国有何反应？

答：我没有听到任何可以向你报告的消息。