研究：移民成为美国科技产业的驱动力

【大纪元1月5日讯】(大纪元记者冯静综合编译报导) 根据2007年1月4日公布的一项研究报告，美国最近十年来创建的技术和工程公司中，大约25%有外国出生的创业者，这些公司为美国带来成千上万的就业机会、数百亿美元的销售额，而且美国2006年的国际专利大约有25%是移民递交的。 这个结果为外籍人士持专业签证到美国工作提供了一个新的有利的辩论依据，并说明移民在美国成为创办新企业和知识产业的重要驱动力，协助美国形成科技优势。

移民成为创办新企业的重要驱动力

这份报告是加州伯克利大学和杜克大学的研究员通过电话调查2054个公司，发现移民、主要来自印度和中国，帮助创建了数百个公司，估计这些公司的销售额将近500亿美元。

科技行业的游说者已援引了这项研究，试图说服国会增加每年H-1B签证的定额，允许美国公司雇佣专业临时工，譬如计算机编程和系统分析。这些公司说，他们无法找到足够的美国人填满工作位置；另一些支持者则主张，经济全球化要求美国公司引进有才能的工作者。

这项研究的作者维德瓦(Vivek Wadhwa)年轻时与他家庭从印度移居到美国。他说：“这项研究说明，移民在美国成为创办新企业和知识产业的重要驱动力，在过去十年中他们的贡献一直在增加”。

维德瓦调查了从1995年到2005年期间开办的工程和技术公司的创建者，并分析了世界知识产权组织的专利合作条约的数据库。在2006年，美国的国际专利大约有25%是移民递交的。

美国计算机公司Sun Microsystems主席麦克尼利(Scott McNealy)注意到，印度移民考斯拉(Vinod Kosla)和德国移民柏塔歇(Andy Bechtelsheim)共同创办了Sun公司。他说，这个公司为美国“创造了成千上万个就业机会、数十亿美元的出口、数千项专利和知识产权”，但“为什么对这些聪明的人们任意限制定额?”

去年，这个企业在全国辩论移民改革时提出了这个问题，但国会终止了对它的讨论。这项提案要求H-1B签证的年度定额从6万5千增加到11万5千，并为一些高学位持有者免去绿卡的上限，同时简化处理基于就业的绿卡。科技游说者希望国会重新审议这个议案。

尚不清楚有多少持H-1B 签证移民创立了技术公司，但至少有二个北弗吉尼亚技术公司由前H-1B持有者创办，其中一个是GlobalLogic(前Induslogic)公司。这个软件开发公司2000年由二位持有H-1B的印度人创办，之后由持专业签证从英国来到美国的哈里逊(Peter Harrison)作为首席执行官来管理。

这个公司迅速增长，并在美国、印度和乌克兰雇用了1600人，但其中只有几十人得到H-1B 签证。哈里逊说：“他们非常、非常困难地得到签证”，“我们总是处在招募新人的挑战之中”。

移民协助美国形成科技优势

根据这项有关技术移民在美国经济中作用的研究，美国各州的工程和技术公司中，由移民创办公司的比率加利福尼亚最高，占39%，仅次于加州的是新泽西，它的工程和技术公司中将近38%由移民创办。

这项研究报告“美国的新移民企业家”指出，印度移民在高科技企业家中充当一个特别主要的角色，占所有移民创立企业的26%，随后的是来自英国、中国和台湾的创建者。

维德瓦表示，他希望这个研究成果向新泽西和其它地区的政府决策人员表明，在就业和国家财政收入方面，“移民做出了巨大贡献”。他补充说，政府决策人员必需帮助这些移民企业家。

他说：“当观察美国如何进行全球性竞争时，我们得出结论，技术移民是美国的最大优势之一”。这项研究声称：“美国得以在全球经济中延续竞争力的关键是了解其强项并有效地加以利用”。

维德瓦还表示，除了对高技能外籍人员实行更开放的移民政策之外，美国还必须加强数学和科学教育。他说：“其它国家的数学和科学教育更为严格”。“如果美国不改善，不去教我们的孩子更多的科学和数学，美国将遇到真正的麻烦”。

这项研究的其它成果

* 移民创立的公司产生520亿美元的销售，并在2005年创造了45万份工作。

* 一些移民倾向在特定的州开始创业。例如，台湾移民创立的企业有81%在加州。同时，大量以色列、德国和英国的高科技企业家迁入马萨诸塞州。

* 比起其它工程和技术领域，移民企业的创建者更多集中在半导体、计算机和软件产业。

* 硅谷比其它区域继续吸引着更多外国出生的科学家和工程师。2000年，硅谷的科学和工程技术人员中有53%是在外国出生的。

资料来源：华盛顿邮报，北新泽西新闻 (NorthJersey.com)

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