五角大厦：中国战略不脱邓小平24字箴言

【大纪元5月26日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿二十五日专电）今天出炉的五角大厦“二零零七年中国军力报告”指出，中国的政治、军事、外交和安全战略，仍不脱邓小平于一九八九年六四天安门事件中国受全球制裁后，所提出的“二十四字箴言”：“冷静观察、站稳脚根、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、绝不当头”。

报告指出，在中国经济起飞、军事崛起的今天，邓小平这“二十四字箴言”仍完全应用于各项发展战略。不过中国领导人后来在这二十四个字后面。另加了四个字：“有所作为”。

报告说，中国领导人形容二十一世纪开头的区域和国际条件，提供给中国“二十年发展机会”。

报告指出，中国的崛起战略在于努力舒缓外国对中国军事现代化的关切，声称中国志在和平发展，强调一个新势力的产生，不必然会引发冲突。

报告说，中国当局遵循邓小平的二十四字箴言，避免与外国发生冲突，近年已与许多邻国解决边界纠纷，不过与日本、印度和东南亚国家，仍有领土争执。

报告说，由于任何对中国主权的挑战，可能会伤害中国共产党的力量与权威，因此中国在对这些领土问题发表声明时，有时仍措辞强硬。例如二零零六年中国国家主席胡锦涛访问印度时，中国驻印度大使孙玉玺就公开对印度媒体表示：“所有你们声称的阿鲁纳查省，都是中国的领土。”

报告指出，为确保中国经济成长，中国非常倚赖稳定的能源供应。二零零三年，中国已成为世界第二大能源消费国，也是世界第三大石油进口国。

中国目前国内用油，百分之四十靠外国进口。二零零五年中国每天进口约二百五十万桶原油。估计到二零二五年时，进口量将增加百分之八十，达每天九百五十万至一千五百万桶。中国计划在二零一五年时，达到九十天的存油量。

报告说，依照中国目前的能力，它仍无法确保油源供应，也无法保护油轮沿途航行的安全。为了加强石油运输安全，中国向油轮途经路线的国家提供经济协助和军事合作。

在军事战略方面，报告指出，中国从美国发动伊拉克战争中得到启示，正在进行人民解放军的全面改造，改造的速度和幅度相当惊人。

不过由于解放军缺乏实战经验，中国存在因军事将领误判而造成灾难的潜在危机。

报告并指出，虽然中国全力发展经济，及提升军力，仍面对一些严峻挑战。例如结构脆弱随时威胁经济发展；人口迁徒和社会变动，使原来已经脆弱的社会福利制度面对越来越大的压力；经济失败或衰退，可能导致内部动乱。

报告说，为了应付这些问题，北京当局只好诉诸民族主义，以维持人民的支持。

除了前述问题，中国也面对一些非传统安全挑战，包括传染性疾病、制度性贪污、国际犯罪、毒品走私、环保问题等。光是贪污一项，报告引述中国媒体报导说，二零零六年前八个月，中国就有一万七千五百余位官员被起诉，可见问题的严重。

另一项威胁就是人民对民主的渴望。报告说，尽管北京当局仍然抗拒民主改革，但国内要求政治自由化的压力有增无减。因此中国仍持续加紧镇压异议人士、独立工会领袖和西藏和维吾尔少数民族，同时压制宗教、媒体和网际网路传播的自由。