巴西将立法限制NGO进入原住民领地

【大纪元12月8日报导】（中央社记者唐雅陵圣保罗8日专电）此间媒体今天报导，巴西政府将立法限制研究员、传教士与非政府组织进入原住民领地。

“圣保罗州报”（O’Estado De Sao Paulo）报导，巴西总统鲁拉（Luis Inacio Lula da Silva）将下令限制研究员、传教士与非政府组织进入原住民领地，所有宗教人士、科学家与NGO的计划都必须先经由司法部分析；假如原住民保留地位于边界或“亚马逊法定区域”（Amazonia Legal ），还必须获得国防部及国防委员会批准。

报导指出，这是巴西政府为控制非政府组织的行动、遏止生物走私和外国人非法开采巴西资源的战略。

巴西政府将规定有意在原住民保留地活动的自然人及法人向司法部提交工作计划，说明目的、执行计划所需时间、支出预算及经费来源。此外，NGO也必须在司法部登记。

规定指出，假如研究员是外籍人士，不能以观光签证进入原住民保留地，必须申请特殊签证，并规划在原住民领地的行程，何时开始与结束研究的预定日期。　

假如是外国NGO，组织负责人必须提交在巴西运作的许可证及司法部核发的合格证明。

假如未经司法部批准擅自变更研究目的，将取消进入保留地的许可证。一旦发生这样的情况，研究员必须马上离开保留地；若无特殊签证，一经发现，可被驱逐出境。

巴西政府一旦下令，已在原住民领地活动的研究员、传教士或NGO，将有180天的时间向司法部申请许可证。

目前，进入原住民领地是由巴西国家原住民基金会（Funai）控制，但因监管架构的缺失，传教士或研究员如入无人之地，根本没有人知道他们在做什么。

这是巴西政府第二次针对监控外国NGO在亚马逊地区活动采取的措施，之前规定他们在国家司法处更新社团组织登记。

巴西政府承认，为确保研究员、传教士与非政府组织遵守这些规定，除了立法，最重要的是加强原住民领地的监管工作。