从民主共和两党党纲看美新政府未来亚太政策

【大纪元9月8日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿特稿）美国民主党和共和党都已举行过全国代表大会，并公布党纲。在亚太政策方面，民主党主张在亚洲推动一个“公开而不排外”的有效架构，共同促进亚洲的安定与繁荣。言下之意，美国不能被排除在外；共和党则强调美国是太平洋国家，并特别重视美国与日本的联盟关系。

民主党党纲主张美国必须与亚洲交往，并从与日本、澳洲、南韩、泰国和菲律宾等盟邦维持坚强关系开始，同时深化与民主伙伴印度的关系。

共和党党纲则凸显美日联盟的重要，强调美日联盟关系是亚洲和平繁荣的基石，希望日本在区域和全球事务扮演积极的领导角色。

共和党也强调继续与澳洲及南太平洋岛国合作，同时与南韩共同监视北韩的行动。

民主党特别主张，美国必须在亚洲推动一个“公开而不排外”的更有效架构，共同促进亚洲的安定、繁荣、人权，及对抗恐怖主义和流行性疾病，超越现在只是签署双边协定，或偶而举行一次高峰会议，或举行特别外交协商的架构。

民主党提出这项主张有其历史背景。主要是中国希望把“东盟（东南亚国家协会）加三”扩大为东亚共同体。二零零五年，在中国的背书下，首次东亚高峰会在吉隆坡举行，除“东盟加三（中、日、韩）”外，另邀澳洲、纽西兰和印度参加，把美国排除在外，令美国耿耿于怀。

对于中国，民主党和共和党都期待中国成为一个负责任的强国。在经济上遵守国际游戏规则；在政治上民主开放，厉行法治，尊重人权。

共和党另外反对中国在不透明的情况下扩军。

在台海两岸议题方面，民主党和共和党都强调遵守台湾关系法。民主党提到要奉行“一个中国”政策，共和党则未提。两党都没有提到“三个联合公报”。

两党都强调两岸问题必须和平解决，同时必须获得台湾人民的同意。民主党则加上必须“符合台湾人民的最佳利益”。

对台湾的安全保障，民主党只点到为止，共和党则着墨甚多，甚至警告中国勿对台轻举妄动，强调美国根据“台湾关系法”，有协助台湾自卫的义务。

共和党并称台湾是美国的忠实朋友，台湾的民主值得美国强力支持。美国应适时对台湾出售防卫性武器，并协助台湾参加世界卫生组织及其他国际机构。

在南亚方面，民主党和共和党都强调重视与印度的关系。不同的是，民主党只提印度，共和党则将美国与印度及美国与巴基斯坦的关系并列。

共和党在党纲中，特别感谢巴基斯坦在反恐战争扮演的重要角色，并强调将加强与巴基斯坦政府与人民的关系。

共和党在党纲中严厉批评北韩和缅甸。民主党党纲则完全未碰触此议题。

共和党党纲以“专制暴政”、“有国际野心”、“疯狂国家”形容北韩，并强调美国绝对不会放弃要求北韩完全、可查证及不得逆转地销毁其核子设施。

对于缅甸，共和党形容其军事独裁政权为“地球上最坏政权之一”。国际社会应对其残暴行为作出强烈反应，包括经济制裁和孤立。

共和党党纲也提到越南。共和党说，美越关系已经改善，但还有两件严重问题有待解决。一是越南应继续协助寻找美军遗骸送返美国；一是应停止迫害人权和宗教自由，及停止对曾协助美国的少数族裔进行惩罚和迫害。