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「全民所有」改「國有獨資」 中共玩啥把戲?

中共軍隊。(Getty Images)

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【大紀元2017年12月28日訊】(記者陳漢、黃億美台灣台北報導 )最近中國大陸的中國電信集團、中國移動集團先後發出公告,宣布完成公司制改制,企業類型由「全民所有制企業」變更為「國有獨資公司」。這兩者之間有何區別?

12月27號,中國移動集團貼出公告,中國移動通信集團公司由全民所有制企業改制為國有獨資公司。公司名稱由「中國移動通信集團公司」,變更為「中國移動通信集團有限公司」,企業原有業務、資產、資質、債權債務,均由改制後的中國移動通信集團有限公司繼承。

而「中國電信」則提早於21號公告。

中國經濟學家夏業良表示,所謂的「全民所有制」就應該是全體國民所共有,就是勞工當家作主。如果要從股份制的角度來講,人人都是股東,國有資產就是全民的資產。

但是現在中共在玩偷樑換柱的把戲。中國經濟學家夏業良表示:「它就是用國有這個概念。國有的概念最後就是偷樑換柱把它變成政府所有,但是政府所有並不等於納稅人、普通老百姓所有。政府是由哪些人代理的呢?是那些官員,掌握了政府權力的人,他們說了算,那麼它們說了算,國有資產由他們組織,就好比把全民的資產變成了他們少數人可以任意支配的資產。」

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為,全民所有改國有獨資,耐人尋味,不知道中共打什麼算盤,又包藏了什麼目地。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田:「國有實際上就是全民所有,所以它現在說這個國有獨資,就等於是全民的獨資所有,你本來就是全民所有,現在全民的獨資所有是什麼意思呢?還是全民所有,顯然中共它不會玩弄文字遊戲,沒有理由玩這個文字遊戲,可能是另有所圖。猜測其中原因,實際上是向世人承認了,它這個所謂的國有並不是真正的全民所有,換句話說,它這國有就是中共既得利益集團所有。」

今年8月,中國聯通集團也在啟動混合所有制改革,阿里巴巴、騰訊、百度等公司入股,成為戰略投資者。學者謝田分析指出,中共啟動混和所有制,很有可能是因為它沒辦法確定股權的分配和董事會席次的分配,還有投票權的問題。那麼現在出台這個所謂國有獨資,可以說是鯨吞國有資產更加明確化的一個標誌。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授 謝田:「它把這個名字改成國有獨資,換句話說,我們不是全民所有,不是全體國民所有,而是我們現在這些共股的這些人,這些董事會的成員,就是高層管理人員。換句話說,就是中共既得利益集團的人擁有的,那這樣的話,它就可以直接跟阿里巴巴、騰訊也好,這些股東,所謂的戰略投資者,進行很明確的董事會席位的談判,股權的談判,這是我的猜測。」

中國國有電信公司的改制潮,按照中共國務院的說法,公司制是現代企業制度的有效組織形式,是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。夏業良指出,中國特色的闡釋權在統治集團,可以按照它們的需要任意修改。

他認為:「現代企業制度它本來在國際上是有一個通用規範的,全世界絕大多數國家都是按現代企業制度來制訂的。但是中國要跟人家搞的特殊在哪呢?就是到時候可能有少數官員就可以來決定這些資產是怎麼來處置,所以他們這些作法,就是為自己這種赤裸裸的掠奪行為埋下伏筆。」

夏業良表示,現代企業制度從1994年就在中國開始試行,20多年過去了,中國老百姓並沒有看到,這個國家按照一個規範、透明、公開的企業制度運行。而是按照暗度陳倉的方式,把國有資產變成私人財產。

夏業良說,海航就是一個典型例子。海航集團最初是由海南省政府拿錢來投入的,是國有企業,但是若干年以後,海航變成了一個私有企業,成為統治利益集團的小金庫。

轉自「新唐人記者亞太」

責任編輯:李世勳

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