【大纪元3月20日讯】美国国务院在2010年3月中旬公布了2010年4月职业移民和家庭移民签证的进度。此期的移民签证排期表除了公布4月份各个职业移民和家庭移民签证类别的进度之外还对一些读者对签证进度表（Visa Bulletin）经常产生的一些误解进行了解释并且提供了有关背景介绍，对读者正确解读签证进度表有一定的帮助。下面我将对中国大陆职业移民签证和家庭移民签证进度的最新进展向大家公布，同时对国务院的签证进度表常见一些误解的解释和有关背景进行摘要介绍，供大家参考。
根据最新公布的移民签证进度，与今年3月的数字比较，中国大陆第一类优先职业移民的移民名额仍然没有排期，这意味着中国大陆的职业移民第一类优先项下以杰出人才（extraordinary ability）、杰出教授和研究人员（outstanding professor/researcher）、及跨国公司管理人员(multinational executive) 申请移民的人员可以递交I-485身份调整的申请，取得绿卡。如果I-485申请已经递交了移民局并正在等待名额，这些申请人则可以得到身份调整申请的批准。另外美国使领馆也可以为在境外等待并且I-140移民申请已获批准的职业移民第一类优先的申请人安排绿卡面谈。
职业移民第二类优先包括劳工纸要求硕士学位或硕士以上学位的专业人士以及国家利益豁免的申请（national interest waiver）。与本年度3月移民签证的进度相比，中国大陆的职业移民第二类优先的移民截止日期向前进展了一个多月，由2005年7月8日推进至2005年8月22日。
职业移民第三类优先包括劳工纸要求为学士学位的专业人士或有两年经验的技术人员。根据最新公布的移民签证进度，中国大陆的职业移民第三类优先的移民截止日期在今年4月的排期为2003年2月1日，比上个月月的排期向前推进了一个半月。
今年3月移民签证进度的数字相比，中国大陆家庭移民除3类优先以外的各个类别名额的进度普遍向前略有推进。中国大陆家庭移民第一类优先（公民21岁以上未婚子女）的截止日期与本年度3月的进度相比，4月份仅向前进展了不到一个月，由2004年6月22日推进至2004年7月8日。家庭移民第2A类优先 （绿卡配偶及其21岁以下未婚子女）的截止日期向前进展了两个月，由2006年4月1日推进至2006年6月1日。家庭移民第2B类优先（绿卡21岁以上未婚子女）的截止日期向前进展了一个月，由2002年2月1日推进至2002年3月1日。家庭移民第三类 优先（公民已婚子女）的截止日期同上个月相比没有任何变化，仍然停留在2001年5月22日。家庭移民第四类优先（公民兄弟姐妹）的截止日期向前进展了一个半月月左右，由2000年1月15日推进至2000年3月1日。
另外美国国务院在此期的签证进度表对如何理解移民签证进度经常产生的一些误解进行了解释并且提供了有关的背景介绍，下面我将对这部分的内容向大家摘要介绍，供大家参考。
首先，移民申请完全由符合条件的申请人自己决定是否申请和何时申请，并不是所有符合条件的移民申请人都已经递交了申请并且已经在等待排期。相反，每个月都有大量的优先日期（priority date）远在公布的排期截止日期之前的新移民申请递交。另外移民需求的波动也会造成排期截止日期的延缓，停滞甚至倒退。名额倒退的现象在财政年度末名额即将用尽时尤其可能发生。
一个国家移民名额的最高限额为全球名额的7%，即任何一个国家一年占用的移民名额不得超过全球移民总名额7%。通常申请人是在全球范围竞争名额，一个国家移民名额的最高限额主要是用来避免少数几个国家垄断所有的移民名额。此限额只是一个预防措施而不是一个国家享有的移民配额。
为了加强美国在全球的竞争力，移民法202(a)(5)条款允许一个国家在某一季度里职业移民类别名额有剩余的情况下其他国家的职业移民申请人可以不受国家职业名额的限制而利用剩余的名额。例如在近几年里，移民法的这一条款允许在中国和印度出生的申请人大量使用职业移民一类和二类优先的剩余名额。使用剩余名额不受国家配额的限制但申请人必须符合优先日期截止日期的要求。
如果某一国家对移民名额的需求超过当年的配额（oversubscribed），可能需要对该国名额截止日期单独设置早于全球的名额截止日期。另外一个国家移民名额不超过全球名额的7%的最高限额是指包括家庭移民和职业移民的总名额限制。因此如果一个国家家庭移民的需求很低，职业移民的需求很高，但家庭和职业移民的总需求不超过一个国家名额的最高限额，那么移民法允许该国的职业移民申请人在一定比例的范围内使用家庭移民的剩余名额。例如南韩在2009财政年度共使用了14,211名移民名额，其中1,688名为家庭移民，14,211职业移民。尽管职业移民的名额使用远超出南韩2009财政年度的9,800名的职业移民配额，由于南韩家庭和职业移民名额使用的总和（14,211）远低于南韩当年家庭和职业移民的总名额限制（25,620），所以南韩对移民名额的需求仍未超过当年的配额。
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