【大纪元6月29日报导】（中央社记者林惠君台北29日电）一项针对全球38国评比的国际公民素养调查，台湾国中生“公民认知”排名第4，显示认知表现好，与强调智育有关。但国中生对政府、政党、媒体等组织的信任度低于国际平均值。
这项国际公民素养大型调查计划，由国际教育成就评量协会（International Association for theEvaluation of Education Achievement，IEA）主导，台湾首度参与，由台湾师范大学教育学系教授刘美慧等人所组成的团队进行调查。
结果显示，台湾学生在公民认知测验上的整体平均得分为559分，高于国际平均值（500分），在参与的38个国家中，排名第4，仅次于芬兰、丹麦与韩国。
何谓“公民认知”？刘美慧举例，例如有一个题目是：志宏买了一双新的学生鞋，后来志宏发现他的新鞋子是由雇用童工的工厂所生产，而且这些童工的薪资非常低。志宏说他再也不会穿他那双新鞋子。
为什么志宏会拒穿他的新鞋子？答案是“他不想表示支持生产这双鞋子的工厂。”
刘美慧表示，公民认知是属于“知识”、“理解”的部分，记忆性题目偏低，主要是全球公民概念，非传统的公民教育，如几岁可以投票的问题。
她说，台湾学生在公民认知的表现很好，但在公民情意上，也就是“态度”、“价值”上表现较不好。
在公民情意表现上，台湾学生对性别平权的支持度排名世界第 1，但对政府、政党、媒体的信任度显着低于国际平均值。
在行为表现上，台湾学生参与校内活动频率最高的是班会讨论，但参与校外人权活动的比例显着低于国际表现，从未自行参与校外公民活动比例，也高于国际表现。
教育部次长林聪明指出，学生智能表现不错，这与过去教育强调智育有关系，但情意和行为的表现要再加强。
刘美慧举多明尼加为例，他们会透过NGO（非政府组织）来促进公民教育活动，台湾也可以参考，NGO可以多办一些活动。
此外，参与调查的教师认为，公民教育最需要改善的项目是增加教学时数。调查团队建议，政府相关单位应规划让家长共同参与的公民活动，建置社区、学校与学生间的交流平台，让家庭、学校和社区紧密结合，从生活中培养学生实际参与现代社会的公民素养。
这项调查对象是台湾8年级学生（即国中2年级学生），共150校，5167位学生；8年级教师，150校，约2367人，及150位校长。
