【大纪元9月9日讯】新近出台的《中华人民共和国无线电管制规定》，有几点值得注意：
该规定第二条：“本规定所称无线电管制，是指在特定时间和特定区域内，依法采取限制或者禁止无线电台（站）、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的使用，以及对特定的无线电频率实施技术阻断等措施，对无线电波的发射、辐射和传播实施的强制性管理。”我不是专业人员，为此，我从网上查到的相关资料表明，上述管制规定应该包括了手机通讯、广播电台、电视以及互联网。也就是说，凡实施该规定的地区，几乎无法用现代手段和外界联络。
该规定第三条：“根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电管制。”这一条我的理解是，只要政府打着“维护国家安全和保障国家重大任务”的幌子，就可以随时随地实施该规定。至于“处置重大突发事件等需要”，应该不仅仅指陇南事件、吉首事件、瓮安事件等其他类似的地方突发群体事件，只要当局认定就可以干，至于重大突发事件的标准是什么？谁核实？看来是不需要了。
该规定第三条：“在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市实施无线电管制，由国务院和中央军事委员会决定。在省、自治区、直辖市范围内实施无线电管制，由省、自治区、直辖市人民政府和相关军区决定，并报国务院和中央军事委员会备案。”以及该规定第六条：“决定实施无线电管制的机关应当在开始实施无线电管制10日前发布无线电管制命令，明确无线电管制的区域、对像、起止时间、频率范围以及其他有关要求。但是，紧急情况下需要立即实施无线电管制的除外。”这就是说，不仅仅是中央政府可以这么干，地方政府在它“认定”的“紧急情况”下，随时随地可以这么干。
综上所述，可以看得出，这样一个含糊其辞的规定，实际上是当局对未来局势感到忧心忡忡，而出台的又一个维稳新招。可以这样理解，不仅是新疆事件，将来任何一个地方，只要发生地方当局所认定的“维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要”，无论是发生群体事件，还是拆迁、还是国家工程受到阻碍，谁知道是什么呢？这个“等需要”又如何解读呢？地方当局就会随时断然实施该规定，中断该地方与外界的一切联系。也就是说，地方当局实施了这个规定后，哪怕是杀人放火，多少不那么顾忌了。这是个可怕的规定，它进一步侵犯了公民的知情权、监督权和生存权，让本来就无法监督的当局更加可以为所欲为。这是当局殚精竭虑为了维稳而出台的一个预案。
这个规定的出笼，不仅让温家宝所谓：“要保障人民的民主权利和合法权益；要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和经济、社会、文化事务；要从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题，创造条件让人民批评和监督政府。”的深圳讲话成为笑柄，也让“和谐社会”一词成为笑柄。一个地方当局就有权力随时随地中断该地方百姓与外界的联络，那么，如果有一天，全国突然实施该规定，也不是奇怪的事情。
更坏的结果，我们完全可以猜想。@
(http://www.dajiyuan.com)
