【大纪元2011年10月13日讯】【大纪元记者黄静荣综合报道】行政长官曾荫权昨日发表任内最后一份施政报告，针对本港贫富悬殊问题，施政报告建议用大约40亿公帑，继续推出短期纾困措施，包括公屋租户免租2个月及综援户“出双粮”；亦会动用1亿元改善“食物银行”服务，包括提供新鲜食物。同时又推出多项优惠长者“食、住、行”的措施。至于全民退休保障，特首则指不实际。
面对通胀高企，基层市民压力大。政府再次推出短期扶贫措施，包括为明年全港70万公屋租户代缴2个月租金，涉及开支约19亿元；亦向领取综援、高龄津贴及伤残津贴的人士发放相当于1个月标准金额的额外津贴，涉及开支超过19亿元；又预留1亿元，延续并改善食物银行服务，增加食物种类及供应新鲜食物。社会福利署会密切留意服务的运作，如有需要，政府会再增加1亿元拨款。
否决全民退休保障
不过，对于社福界要求的全民退休保障，曾荫权就指不设实际，并且不容易得到共识，又称中产和专业人士现时普遍不会接受，建议优化现行退休保障制度。他又指出，推行多年的强积金度仍在起步阶段，需要不断完善。
另外，施政报告亦推出数项惠及长者的措施。政府会动用公帑资助65岁以上长者及合资格残疾人士，让他们可以在星期一至日任何时间，以2元车资乘搭巴士、渡轮和港铁的一般路线，预计明年下半年实施。政府会以实报实销方式，定期向公共交通营办商发还新措施下公司少收了的票价。
针对本港人口老化严重，长者要长时间轮候资助安老院舍，施政报告一方面提出增加“改善买位计划”的名额，另一方面推出措施，鼓励长者回广东省或在社区养老，减低对院舍的需求。
居粤长者可当地领生果金
政府推出的老人“广东计划”，让定居于广东的香港长者毋须返港，都可以领取俗称生果金的高龄津贴，金额与生果金相同，预计2013年下半年落实。同时，政府会向“改善买位计划”增拨资源，以减轻津助和合约院舍的压力，确保到2015年可增加宿位五成以上。
政府又建议，正领取综援兼居于私营安老院舍的60岁以上长者，每月有250元额外津贴，以减轻他们的住院负担，预计会有3万人受惠。又会研究推出“社区照顾服务券”，资助服务机构向中度缺损、需要长期护理的老人家提供服务。
另外，为鼓励长者多做运动，当局会推出长者及残疾人士的泳池特惠月票，减轻他们负担。除长者之外，还会设有成人月票，鼓励市民多游泳。
有团体和学者对施政报告的扶贫及安老措施感到失望。有学者批评今次推出的扶贫措施未见新意，只是短暂纾缓措施，对长远如何解决香港贫穷问题及贫富悬殊问题没有帮助。
亦有学者批评政府向私营院舍的综援长者提供250元津贴金额太少，效果不大，只是聊胜于无，又认为即使增加院舍宿位，亦追不上因人口老化而增加的住院需要。
耆康老人福利会主席麦建华则指今次施政报告在居家安老方面踏出了一步，但期望“社区照顾服务券”不要只是空谈，要有其它配套及长远规划。他并对政府在退休保障方面没有提出长远政策表示失望。◇
