【大纪元2011年12月06日讯】（大纪元记者陈俊村编译报导）据维基解密（WikiLeaks）网站公布的一份美国外交电文指出，中共不同单位在2007年公布了不同的群体事件数量，令人困惑。消息人士甚至党内人士都认为这些统计数据不足采信，地方官员有可能为了升迁隐瞒群体事件的消息。
这份由美国驻北京大使馆于2007年4月10日建档的电文透露，中共公安部副部长刘金国在1月份举行新闻发布会指出，中国的群体事件数量在2006年减少了16.5%。同样在1月，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文宣布，前一年全国群体事件减少至2万3千件，减幅约20%，而其中有一半发生在农村地区。
美方评论说，这个数字令人困惑，因为公安部在2006年1月指出，中国各地在2005年总共发生大约8万7千起“扰乱公共秩序事件”，但依据陈锡文的算法，2005年的群体事件数量接近于3万件。
电文指出，群体事件并无法律上的定义，而公安部门如何区别群体事件和扰乱公共秩序事件，尚不得而知。不过，与大使馆官员讨论的中国媒体或学界人士都对这些统计数据存疑。
一名中央党校林姓教授表示，中共希望让国内外人士感觉到，其解决社会问题的政策有效。而媒体和学界认为，中共利用这些有关群体事件的数据来证明，情况正持续改善中。另有一名民政部邹（Zou）姓学者指出，尽管他认为真正的数据可能高于政府所引用的，但要判断抗议事件呈增加或减少的趋势，是很困难的。
邹姓学者说，可靠的数据很难产出，但贪污、土地强占和环境污染是引发抗议事件的最常见原因。此外，沿岸和内地、都市和农村贫富之间的差异，也日益显着。林姓教授称，农村居民承受很多痛苦，因为他们承担中国现代化的成本，并为新兴都市的成长付出代价，而新兴都市的居民却享有不平等的利益。
一名邓姓报社编辑指出，农村居民逐渐了解自身在法律上的权利，也拥有手机和网路等新工具获取资讯。于此同时，地方政府未能跟上时代的变迁，其官僚制度仍行事缓慢、反应迟钝。一般民众倾向于将地方法院视为地方官员的政治工具，而非解决纷争的机制。当抗议事件爆发时，地方官员本能地对其进行镇压，然后封锁消息。
一名《中国经济时报》的王姓记者也有相同的看法。他认为，好看的数据是为了在即将到来的十七大之前展现进步的成果。邓姓编辑补充说，地方官员为了升迁，通常不会将抗议事件对公安部据实以报。中共党内的升迁标准除了经济指标和就业情况之外，能否维持稳定也是一个因素。
邓姓编辑与其他消息人士还表示，地方公安经常提供假制服给黑社会成员，并雇用他们驱赶抗议人士，这只会增加官民之间的紧张关系，并加重社会大众对警方的疑虑。邓姓编辑引用“警匪一家”这句中国格言说，事实上，社会大众一直很怀疑警方的正直性。
美方在电文最后评论说，有组织抗议事件的增加，可能让中共领导人晚上睡不着。基于对这类事件的担忧，中共拟订政策并以各种手段控制媒体对群体事件的报导。
（责任编辑：毕儒宗）
