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特定农业区管制 台政院提案修法

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【大纪元8月24日报导】(中央社记者杨淑闵台北24日电)总统马英九宣示土地征收改市价。行政院农委会表示,市价由内政部定义,重点是行政院版土地征收条例修正草案已近审峻,27万公顷特定农业区高强度管制在内条文将送立院审查。

为落实政府对居住与土地正义的重视,总统马英九今天宣示,政府将推动修正土地征收条例修法,未来土地以市价征收;另一方面,将修法推动不动产交易资讯透明,保障民众权益。

行政院农业委员会企划处处长庄玉雯表示,目前政府统计的非都市土地有10个分区,其下又分为18种用地,当中与农业生产有关的法定“耕地”有4种,总计76万公顷。

分别为特定农业区的农牧用地约27万公顷,一般农业区的农牧用地约17.5万公顷,山坡地保育区的农牧用地约29.3万公顷,森林区的农牧用地约1.9万公顷。

她强调,土征条例的修改来源与大埔事件有关,重点是未来对于优良农地,即特定农业区的管制强度将增高,新增第三条之一,明示有关特定农业区的农牧用地,原则上是不可以纳入勘选用地。

她并说,但是有一些“国家级”重要建设,例如国防、交通及水利建设,例如高铁是线状发展,完全没有征收空间的话,会增加很多国家重大建设发展的成本与不确定性,因此会用但书规定,若涉及大多数人民权益,即跟公益性有关,则会考量征收特定农业区。

但她也说,国家级重大建设当中,例如交通建设,就不一定是行政院或中央政府单位层级的建设案,有可能会包含地方政府的建设案。

民间团体在意的征地要件之一“公共利益”具体规范为何?她说,还没有仔细讨论,接下来要召开跨部会会议,研议施行细则时会讨论、明订,做必要规范。

至于市价征收的市价为何?她说,要由内政部定义。

相对于民间版的土地征收条例修正草案已经送立法院待审中,行政院版的修法进程为何?她说,行政院版的土征条例修正草案已近审峻,行政院政务委员、公共工程委员会主委李鸿源已经看得差不多,估计“最近”就会送立法院提案、审查,此为优先审查法案。

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