地方政府债务违规五千亿 专家称危机爆发

【大纪元2012年01月04日讯】中国地方债务涉违规资金5000多亿元人民币,有专家指这令人担心地方政府的偿债能力。去年信贷评级机构穆迪曾表示,中国地方债负担可能比官方估计的数据高,使中国银行业面临的坏债风险比预计的更大。而知名经济学家郎咸平此前认为,中国债务危机正式爆发。

地方政府债务违规逾五千亿元

北京大学金融学教授佩蒂斯(Michael Pettis)对BBC表示,地方当局举债刺激增长的做法,已变成为沉重包袱。佩蒂斯说,“用借贷来刺激增长的初期出现的一个现象是偿债能力增加,但这能力渐渐减弱,违规的问题将越来越多。”

中共国家审计署发布的最新数据显示,2010年地方政府债务审计查出违规资金累计约5308亿元人民币,当中仍有2716亿元未完成整改。

此前,2011年6月,中共官方发表首次针对地方财政收支的全国审计结果称,各地方政府债务总额达到10.7万亿元人民币(合1.65万亿美元)。这个数字大约相当于中国经济的27%,而且显着高于官方公布的中央政府不到国内生产总值(GDP)20%的债务余额。

过去一年,中国地方负债不仅受到北京的关注,外国信用评级机构也提出警告。去年信贷评级机构穆迪曾表示中国地方债负担可能比官方估计的数据高,使中国银行业面临的坏债风险比预计的更大。

审计署公告指出,违规问题涉及的资金包括地方政府为464.75亿元债务提供担保、融资平台公司违规抵押或质押取得债务资金731.53亿元、1319.8亿元债务资金未及时安排使用; 此外,还包括351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和所谓“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)项目,以及融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等2441.5亿元。

金融时报:中国显性债务总负担达GDP约70%

金融时报报导,2008年全球金融危机过后,北京方面打开信贷闸门,支持国有控股银行向政府支持的基建项目放贷,最终导致地方政府积累了金额空前的债务。仅在2009年一年,中国就向经济注入了9.6万亿元人民币,此举避免陷入低迷,但令人对许多项目的可行性以及全国各地方政府的债务水平产生严重担忧。

官方审计证实2009年借贷呈现爆炸式增长,该年未偿还地方债务大增62%。但2011年审计也显示,政府从去年起开始遏制这个问题,债务增长大幅放缓至19%。但就是官方证实的各地方政府债务总额达到10.7万亿元,已接近美国次贷危机前的景象。

据分析师们估算,若算上中央政府债务和银行坏债等其它债务,中国的显性债务总负担达到GDP的70%上下。

郎咸平:中国债务危机正式爆发

针对地方债问题,知名经济学家郎咸平此前在微博上表示:“由于四万亿错误投资导致中国债务危机终于按照我所预言的发生了。今年底将有2.62万亿债务到期,彭博社19号报导,已经有11个省级政府平台正在延期支付301亿的利息。银监会正在研拟延期还贷细则,一旦细则出台,中共政府等于宣布继美债欧债危机后,中国债务危机正式爆发。”

地方债务危机是由于地方政府所欠或者间接负有责任的债务到达了一定的境界线,地方政府很多时候在经济建设过程中遇到资金不足的情况会方形很多地方债券,而这些地方债券都是以地方的财政收入来偿还的,一旦地方财政收入减少的话,那么很多到期债务就会无法偿还,就会出现政府违约了,这样危机就会产生。

(责任编辑:孙芸)

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