安省报告:削减救经济 医疗教育首当其冲

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【大纪元2012年02月16日讯】(大纪元记者高云林多伦多报导】为避免让安省陷入类似欧洲的债务危机,前道明银行首席经济学家卓蒙(Don Drummond)受安省政府委托,2月15日公布了362条建议举措,包括扩大学校的班级规模、更高额的账单等,其中影响最大的当数医疗和教育。
  
卓蒙警告说,如不执行他的建议,安省有可能在2017-2018年面临赤字翻倍,债务将增加到4,414亿。
  
报告说:“安大略的经济并没有形成危机,而在早期采取强有力的措施就可以避免危机的产生。历史的教训和当今在其他地方发生的事情很清楚的告诉我们:政府必须大胆的尽早采取财政行动,不让今天的挑战变成明天的危机。”

*报告建议减少医疗及教育开支
  
安省的医疗保健在过去5年的平均开销增长为6.3%,报告建议到2017-18年,医疗保健的开销仅能保持2.5%的增长率,2017-18年后,医疗保健支出的增长必须控制在不得超过5%。
  
其他建议包括提高以家庭为基础的照料;不要提高医生的工资;把服务转向“更低费用的护理人员”,使更多的护士执业;在每个当地医疗整合网(Local Health Integration Networks)建立咨询小组,与当地医疗保健代表紧密结合,包括社区医院、社区护理中心等。
  
在教育方面,报告建议到2017-18年,小学和中学教育的花费增长不要超过1%,高等院校花费增长不要超过1.5%,这远远低于目前的3%至5%。其他建议包括取消全日制幼儿园计划,或者减慢推行全日制计划至2017-2018年,而非原定的2014-2015年。
  
另外,对学校班级的人数上限应放宽。在未来几年,4至8年级的班级平均人数从24.5增长至26名,9至12年级平均人数从22增长至24名。
  
取消自2003年以来创造的13,800份非教学工作的70%;小学生的课本、学习资料,以及教室用品、电脑等降低到拨款的25%;安省还需要联邦来帮助消除储备教育经费的差距。
  
所有其他的政府开支,每年必须减少2.4%。
  
在劳工和收入方面,报告中没有提出冻结工资,但建议增加公共部门人力资源变动的灵活性,包括职位调配等。报告建议,对提高收入要“坦诚地讨论”,解决方案可包括道路通行费、拥堵费、区域汽油税、停车费等。
  
报告称,就算安省政府能够坚持现有的减少赤字计划,2017-2018年依有300亿的赤字。
  
财政部长邓肯(Dwight Duncan)称,报告非常的彻底。并称卓蒙是站在一个经济学者的角度来论述,没有考虑会得罪谁的问题。

*报告引起强烈反应
  
保守党领袖胡达克(Tim Hudak)称,报告告诉了省民真实情况,正好说明自由党政府将安省“弄得一团糟”。自由党政府长期都没有讨论如何改善财政状况的政策。并称,保守党希望看到的是,不能再乱花钱;要合理设定政策的优先次序;要提出消除赤字的具体措施。
  
新民主党领袖贺华兹(Andrea Horwath)批评自由党政府指示卓蒙研究如何消除赤字时,没有全面考虑问题。
  
贺华兹特别提到政府减少企业税造成了每年20亿元的收入损失。她说:“如果我们想让安省的预算恢复平衡,我们必须采用一个平衡的方式。”
  
安省英文天主教教师协会(OECTA)总裁Kevin O’Dwyer称,政府应该保护安省儿童的受教育环境。他说:“我们知道,与其他政府拨款项目一样,教育系统也需要保证,钱要用得合理。”
  
O’Dwyer表示,政府应该裁减的是那些与课堂教学没有直接关系的项目,如管理及官僚项目。他说:“直接与学生课程有关的项目花费,是最有效的。”他期望政府在未来的预算中,采取合理的方式,保证继续支持安省的学生。
  
安省医院工会委员会(OCHU)总裁Michael Hurley称,这个报告是医疗系统私有化的第一步。自由党政府将要把医院的综合性服务分拆,将患者推给家庭护理系统,则是为医疗私有化的第二步做准备。
  
Hurley认为,医疗私有化只会使患者负担更重。◇

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