【大纪元2012年03月23日讯】党中央、国务院、中央军委，并转胡总书记、温总理：
我们是自主择业的退役军官，选择自主择业是出于回应国家号召、体谅国家安置困难和对中发（2001）3号档的高度信任。然而从2006年军队工资制度改革后，中发（2001）3号文件所规定的我们与现役干部的工资比例，被人为地越拉越大，严重违背了3号档的政策精神，严重损害了自主择业干部的切身利益和感情。
以前军队转业干部基本按照传统的计划安置方式进行安置。然而该安置方式弊端是：一、造成了现役干部要面临二次就业的后顾之忧，很多干部为谋划后路，花费大量精力提前找关系，不利于现役干部的思想稳定，对部队工作影响很大。二、地方安置要花费大量人力、财力，加之受编制岗位的限制，安置压力很大。因此军队军官安置改革势在必行。经过广泛调研论证，中发（2001）3号档顺应了这种要求，顺应了军队职业化建设的发展潮流，很大程度上解决了现役干部的后顾之忧，得到了广大干部的拥护。
然而好景不长，2006年军队大幅提高工资时，对工资结构进行了重大调整，将原基本工资的基础工资项目（退役金中两个不打折专案之一）取消了，还设置了一个所谓的“工作性津贴”。我们无法理解的是，工资本身就是工作报酬，何故要画蛇添足增加一个工作性津贴？本来在职的和我们的待遇就有很大差别，比如13个月工资和很多补贴项目我们都没有，统一的津贴项目我们要乘以系数，两者工资额差距已经不小，这已经体现出了现役和我们的区别，何故要再搞出一个“工作性”津贴？并随着该项目大幅增加，我们的退役金和现役干部工资的差距越拉越大，已是天壤之别，这就使我们无法忍受了。这不仅严重损害了我们的利益和感情，还让我们觉得当年依据3号档选择自主择业遭遇欺骗耍弄。若认为自主择业者是不劳而获，我们可要求重新安排工作。我们当时依据3号档选择了自主择业，可现在具有契约性质的3号档已经改变了，可以视为党和政府已单方面违约，为了公平，我们完全有理由要求按计划安置方式重新安排工作。
中发（2001）3号档第38条，已经明确规定“军队统一规定的津贴”作为自主择业军转干部退役金的计发基数。“工作性津贴”实质是全军统一享受（仅极个别情况不享受），显然属于“军队统一规定的津贴”！只是国转联（2009）9号档，以“白马不是马”的逻辑，错误规定“工作性津贴”不作为自主择业退役金的计发专案，篡改了3号档的本意。随着工作性津贴的出台并大幅增加，导致选择自主择业的人大量减少，使自主择业政策面临失败！已选择自主择业者（尤其是06年以前自主的）成了政策的牺牲品，不得不走上了维权的道路！
当初部队各级都专门对3号档进行了学习宣传，我们是抱着对党和政府的高度信任选择了自主择业，若知道3号档会在以后的执行中发生这样的变化，可以说绝不会选择。本来，即便要对3号档进行修改，那应该使档政策更完善，使自主择业政策更具吸引力，而不是像现在这样严重损害自主择业者的根本利益。随着自主择业政策的恶化，计划安置又成为绝大多数军队干部的唯一选择，他们因之重新开始了对后路的担忧，这是计划安置的痼弊。
随着物价不断上涨，随着子女的长大，自主择业者对未来的忧虑与日俱增，待遇步步恶化，很多人生活日益艰难，对国家原有的信任感逐步丧失，产生了严重不满直至愤怒，这种愤怒是任何强制力所不能屈服和平息的。一个本来很稳定，且对现役干部有示范作用的群体，却被推向不稳之中，对这些曾为国防建设奉献青春和热血的营团职干部的伤害，是极其不负责任、不守诚信的行为。这样不仅坑害的是自主择业者，也危及了现役干部，最终危害了国防建设。
如果对中央级的3号档都可通过文字游戏进行篡改，今后谁还相信党和政府的政策？谁还在面临重大选择时，对政策有安全感和可靠感？这样军心何以稳？党和政府视为民心的诚信度、公信力还何在？纵使掌握着档的解释权，以文字游戏来堵塞人口，但挽得回信誉吗？人而无信，不知其可也，况作为注重先进性的党和政府，岂能自毁其誉？
为此，我们强烈呼吁：
一、维护中发（2001）3号档的严肃性和权威性，切实纠正在执行中的偏差。将工作性津贴重新纳入统一的津贴补贴，自主择业者按中发（2001）3号文件的规定按比例享受；或取消工作性津贴，将其数额转入统一的其他津贴补贴中。
二、住房补贴、住房公积金和医疗保障，独生子女父母奖励费、保育保教费、防暑降温费等按当地公务员标准全面落实，未落实到位的地区，督促其在2012年7月前，按中发（2001）3号文件和国转联（2001）8号档要求予以落实。
三、按照中央对经济较发达地区的划分标准，明确经济较发达地区为哪些地区，要求这些地区按照中发（2001）3号档第四十条规定落实自主择业干部的差额补贴。
四、政治待遇按（2001）3号档严格落实，明确我们的主管单位，使我们不再处在目前没人管没人问的尴尬境地。
五、住房问题：我们既没享受单位集资福利房，也没享受经济适用房，我们一踏上地方，就被高不可攀的房价吞噬了，服役20多年的营团职干部，穷其所有也买不起房子，至今大部分靠租房子住，但在地方上同等职级的，却已有多套房子。
六、如果不落实以上五条，那给我们重新安置工作。
我们曾是祖国的忠诚卫士，有的参过战、负过伤，有的长期驻守在边海防一线。可今天，我们的实际问题没人管，我们的各项待遇落实不了，退役金大幅缩水，不得不一次次维权，并被视为了维稳物件。请组织上和领导为我们主持公道，切实解决以上反映的问题，切实维护党和政府的公信力！
（责任编辑：郑芬芳）
