【大纪元2012年09月05日讯】（大纪元记者文君综合报导）18大渐近，在海内外媒体近期大量的报导中，中共中央政治局常委从9人减为7人，看似已成定局。香港媒体近日披露，这次主管宣传和政法工作的领导不入常委，得到党内的普遍认可。
9月4日《明报》引述知情人士透露，政治局常委9变7，这个改变得之不易，十七大时就酝酿过一次，可惜功败垂成。这次水到渠成，是因上次讨论改制建议人大委员长和政协主席不入常委，受阻较大，这次建议是主管宣传和政法工作的领导不入常委，党内阻力较小。
汪洋或掌维稳 令计划或管宣传
《明报》引述消息称，宣传和政法工作过去数年较受民众诟病，在维稳的大旗下，发生了不少打压言论自由和践踏公民合法权利的事件，在海内外引发争议，这两个领域的主管不入常，由7人常委兼任。
报导引述消息说，取消两系统的常委后，中宣部长作为文宣领域的主管，仍会保留政治局委员的席位，并向中共总书记或中央书记处常务书记报告；中央政法委书记成为政治局委员后，则向兼管的常委、全国人大委员长负责报告。
目前担任中共中央书记处书记一职的是令计划，而在《明报》最新出炉的7常委名单中，汪洋将任人大委员长。
避“三分天下” 助习李建权威
另一名消息人士指出，如果十八大维持9人常委会，其组成分布很有可能是“三分天下”，即太子党的高干子弟、共青团以及地方势力的代表，将各得3个常委席位，这种分配将令常委会保持一种微妙的政治平衡。
改成7人常委会后，原有平衡被迫打破，有利于以习近平和李克强为首的最高领导层树立权威，建立自己的施政路线和作风。
文宣和政法最为人诟病
据《明报》引述消息称，十七大时，中共高层建议全国人大委员会和全国政协主席这两个职位的人不入常委，因为当时胡锦涛认为，这两个职位实际行政决策职能不多，没有必要每次常委会都出席。但此决定遭到江泽民的反对，而江的铁杆粉丝——政协主席贾庆林对人大委员长和政协主席不入常委很有保留。
消息人士表示，今次十八大常委九改七的构想与过去不同，人大委员长和政协主席留在常委会内，取消的是排名较后的分管宣传和政法的常委职位，因为历史上中共政治局内分管宣传和政法工作的委员多不入常，只在十六大上加插了这两个常委职位，被指是因人设事。如今取消只是恢复十六大前的一贯安排，党内争议因此较小。
据悉，文宣和政法这两大领域的工作目前在大陆最为人诟病，因为这两个系统不仅人事繁复、架构臃肿，而且文宣系统对网路资讯流动的限制、对言论自由的打压，与政法系统在维稳中对法制的破坏、对公民权利的践踏，引发了大量上访和群众抗议事件，都是长期困扰中共当局的问题。
《大纪元》曾报导，江泽民在“六‧四”后强化了政法委的作用，99年为了更有效打压法轮功，在政法委基础上又建立了610办公室，统管公、检、法、司，并有权干涉特务、外交、财政、军队、武警、医疗、通信等各个领域，“610”成了能够调集全国几乎所有资源的特权机构，使之成为在中共政治局常委会之外的“第二权力中央”。
中共政治局常委人数并无定制，但以7人较多。在江泽民上台前后，政治局常委人数就是7人，但江泽民退位后，担心被清算，硬把人数改为9人。16大把政法委书记、亲信罗干推进政治局常委，然后17大周永康接位，18大又企图推薄熙来上位，这些人都是迫害法轮功的先锋。
（责任编辑：肖笙）
