中共接手巴国瓜达尔港 梦想之路遥远

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【大纪元2013年02月21日讯】(大纪元记者万平综合报导)巴基斯坦18日将瓜达尔港(Gwadar)运营权,从新加坡公司移交给中国企业。理论上说,可缩短中国到中东之间的海运路线,若梦想成真可缩短85%的路程。但此一运输路线就算在海盗猖獗时,中共也未曾使用过,可见其基础配套设施不足难堪大任。

十年前,中共为将瓜达尔改建成一座现代化港口曾投资2亿美元及技术支援,但2007年港口建成,巴方却将经营权交予新加坡国际港务集团和两家巴国企业共同管理经营40年,免税40年。

距离卡拉奇港口约725公里的瓜达尔,因内陆经济不振,运输网不发达,国内、外皆无使用利基,而荒置多年。

地理位置重要的瓜达尔港

诚如曾任美国华府智库“新美国安全中心”(Center for a New American Security)资深研究员卡普兰(Robert D. Kaplan)曾在2011年5月的美国《外交政策》(Foreign Policy)双月刊所说,对中共而言,瓜达尔是梦想与现实交战之地。“然而,这不是一蹴可几的,而且毕竟也只是个梦想,与现实面扞格甚大。”

曾亲自访问瓜达尔的卡普兰表示,“瓜达尔介于海洋和沙漠之间,相当孤立,治安也很不好。除非阿富汗和巴基斯坦的政治稳定,否则连接瓜达尔和中亚的管线难以实现。”

理论上建成后,瓜达尔还将成为阿富汗、乌兹别克、塔吉克等中亚内陆国家最近的出海口。

新加坡公司接手瓜达尔后,因当地基础设施不足(巴方承诺直达港口的高速公路一直未实现),惨淡经营多年亳无起色,难以为继。运营近6年来,大部分时间里,瓜达尔港基本上都处于闲置状态。

由于卡拉奇靠近印度,以前印巴冲突时被印度封锁过,故急欲开辟另一具战略意义的深水港。

巴基斯坦境内动荡

年初,巴基斯坦与印度在克什米尔地区多次交火。两国围绕克什米尔领土归属问题,曾发生过两次全面战争和多次小型冲突。

阿巴北方边境塔利班为患,因巴基斯坦曾支持过塔利班政权,令两国难以维持良好关系。从1996年至2001年间,阿富汗塔利班在巴基斯坦坐大,被视为北约部队撤出后阿富汗和平的关键,如今养虎为患,塔利班也影响着巴基斯坦北方的治安。

无论是中亚或是中共要开发印度洋的出海口,除了发达的铁、公路运输网外,还需要良好的社会治安,才能令瓜达尔成为其它内陆国家的重要出海港。

而巴国不但边境不安,境内激进穆斯林武装份子,更时常对少数人或教派人士制造恐怖炸弹攻击。如逊尼派激进武装组织羌城军(Lashkar-e-Jhangvi)16日傍晚在什叶派穆斯林为主的奎达市郊(Quetta)哈札拉镇(Hazara)热闹市集,引爆约800公斤的炸弹,造成84人死亡,170余人受伤的惨案。事件后,更引发连日的示威抗议潮。

瓜达尔离伊朗72公里,离霍尔木兹海峡400公里,紧邻波斯湾,紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。全球40%石油都运经霍尔木兹海峡(Hormuz)。

巴基斯坦1964年就决定把瓜达尔建成港口。巴基斯坦政府曾试图通过推进铺设连接中亚和阿富汗以及瓜达尔的石油、天然气输送管道,开发瓜达尔,但因为阿富汗陷入混乱,这一计划被搁置。

巴基斯坦希望将瓜达尔港打造成一个免税港,但该港的经营状况一直不理想。新加坡国际港务集团资料显示,从2011年11月以来,没有一艘商船光顾过该港;在过去8年,该港大部分时间都处于闲置状态。

上个月底,巴基斯坦批准将瓜达尔港营运权移交给中国海外港口控股有限公司。巴方希望借此进一步将该港拓展为全面运作的港口。当地媒体认为,如果完全开发,该港能将被陆地包围的中亚与世界其他部分更好地连接起来,强化巴国对外贸易,为其带来大量经济利益。

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