【大纪元4月19日报导】（中央社记者陈至中台北19日电）因应十二年国教，学界提出适性分流、适性选修、学科能力分组等改革方向，却都受限于升学制度，难以施展开来。
十二年国教强调就近入学、高中社区化，个别学校的学生程度差异将拉大，学界提出“适性分流”，根据学生的能力、兴趣，采分组、分班的方式上课，并配合选修课、学科能力分组等，达到因材施教、适性扬才的理想。
台湾大学公共政策与法律研究中心针对国内198所公立高中校长发放问卷，总计回收153份。调查显示，77％校长赞成实施“学科能力分组教学”，78％赞成依智力、学术性向或学科兴趣“适性分班”，选修课程更是有高达96％的支持度。
不过理想是一回事，执行往往又是另一回事。参与上述调查的国立台北教育大学教育学院院长吴毓莹表示，许多受访者都提到，升学考试依旧是以学科为主，引导高中课程走向，非升学科目根本很难开成选修课。
台北市中正高中教师赖和隆表示，学生为了升学，往往不愿意选修与学测、指考无关的课程，他自己教资讯，感受最为深刻。高三上学期开始，学生就忙着冲学测、准备申请，根本无心课程进度，教室里充满了“人形立牌”。
大学招生选才的局限，也屡屡打击适性分流的理想。赖和隆举例，有些学生某几科能力突出，其他科相对不理想，但大学甄选第一阶段采3倍率筛选（招生人数的3倍通过第一阶段），大学便宜行事，先筛学测总级分，真正适合的学生可能在5倍率的地方，却连面试的机会都没有。
赖和隆认为，升学制度改革应思考“招到对的学生”，考招时程应配合学生学习，维持高中教学的完整。
北一女中前校长周韫维也认为，课程改革的关键是“执行面”，以学校课程发展委员会来说，校长再有理想，也只有一票，拥有较多票数的教师，几乎都想开跟升学有关的课，其余意愿偏低，导致改革难以进行。
周韫维认为课发会必须增加家长代表比例，并落实学生自主选课，把选课权还给学生。另外，选修、分组课程，都需要更多的场地、设备、师资、经费，这些都需一一到位，否则就只是摆放精美的套餐，实质内容却没什么改变。
