加拿大TPP谈判趣闻

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【大纪元2015年10月09日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)上周,加拿大保守党政府在距大选日仅2周的时间内,完成了有史以来最大的地区性自由贸易协定—泛太平洋自由贸易协定(TTP)的谈判和签署,可谓加拿大历史上非常有趣的一页。也正因为如此,本周渥京公布的TPP新闻发布稿标题和文字,比往常显得有些平淡和中性,少了大选关键时刻的党派之争之气息。

*娘子军谈判代表团

一位政治消息人士透露,此次TPP宣传稿,既不能说是在哈珀总理的领导下(签署),也不能说到底达成了多少自由贸易协议,不能有修饰,也不能有大多夸张。

原定于上周日下午的TPP新闻发布会,曾被一再推迟,加拿大谈判代表团也因此变得焦虑,有些怀疑是否能成功签署协议,哈珀在渥太华也是随时准备作好协定签署后的公开演讲。最后终于在周一凌晨4点谈判结束,哈珀随后在当天上午作了公开讲话。

一个有趣现象是,当天的TPP会议,只有少数几个美国媒体报导,到场报导的日本记者倒是最多。此外,许多到圣路易斯游玩的游客,根本不知道这么重要的一个国际贸易谈判当天在当地举行。

另一个有趣现象是,此次加拿大TPP谈判代表,全部为女性:首席谈判员为希尔曼(Kirsten Hillman)女士,希尔曼的2名副手,贸易部部长,农业部部长和贸易部长法斯特(Ed Fast)的2名高级员工。有人感叹,为了此次TPP的谈判,这些女性多年来夜以继日地工作,整天扑在谈判桌上,牺牲和家人共聚时间。

*首席谈判员的压力

作为首席谈判员,希尔曼面临来自各方压力和游说,仅去年就至少被各利益方游说131次,反复会见药业、航天软件业畜牧家禽业的代表们。希尔曼去年透露了她的谈判技巧:多倾听和咨询,慢慢协商。她说,花了这么多年谈这么一个协议,过程中每步都很谨慎,倾注了无数心血和精力,最后达成的结果肯定所有人都会满意。

希尔曼面临的另一压力来自美国。美国多次施压催促她加快谈判步伐,并多次报怨一直没能谈美对加奶制品出口市场配额。上周日晚,这一数字终于敲定:3.25%,比美国人最初提出的3分之1低出许多。

*美国的算盘

2008年美国贸易办公室开始探索加入TPP时,加拿大当时还未行动,但美国却早已对加拿大打好算盘。时任美国贸易办公室高级官员的基勒(Timothy Keeler)透露,美国希望加拿大奶制品业成为它的一个市场缓冲器,即美国需要加拿大和日本多开放一些奶制品市场,以便美国在面对新西兰奶制品竞争失去部分国内市场份额时,可在加日市场找到补偿。

对于美国的这一算盘,国内奶制品业游说代表们却一百个不高兴。谈判当天一位在会议室外等候最后结果的魁省奶制品业代表说,完全容忍不了这次谈判,任何开放比例在他看来都太多。

责任编辑:滕冬育

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