【大纪元2015年05月21日讯】（大纪元记者李扪心新西兰北帕综合报导）继上周储备银行出台政策，提高房地产投资者房屋贷款抵押的额度之后，本周，政府又连连出手，希望通过征收资产所得税、对非居民（外国）买家征税、以及分散新移民等措施，给目前火热的奥克兰房市去去热、息息火。至于能够起到多大作用，各方的解读都不同，目前也很难预测，只能等实施一段时间后再看效果。
这个特别提出的新规定，是作为本周将要发布的新预算案的一部分。财长英格力许（Bill English）表示，“预算案将会主要集中在如何保持经济的适当发展上”，“而对其可能产生潜在影响的因素，就是一直在广泛讨论的奥克兰住房市场问题”，所以这个规定被单独先提出来。英格力许说，“奥克兰房屋市场问题绝对在政府的议事日程上，但政府不会仅仅依靠预算来处理这个问题”。
根据官方的统计数据，自2008年以来，奥克兰的房价以1年约18%的涨幅增长，7年间增长了60%多，从原来的50万左右，大涨了30多万，使得目前奥克兰的平均房价已经冲到80万元。
都有那些新举措？
新政策包括：所有在自己居住房屋以外的房产，如果在购买后2年之内出售，就必须缴纳资产所得税；外国买家（非居民）在新西兰购买房产，除了要注册外，还必须提供在新西兰的银行账户，并通过银行账户申请一个税号、从而保证可以缴纳税款。
上周，央行出台新政策，主要针对奥克兰和南岛皇后镇等房市过热地区，购买居住房屋之外的房产，房屋贷款的抵押款门槛由原来的20%、提高到30%，也就是说，投资房产的房屋贷款的上限，不得超过房产价值的70%。
与央行政策出台的同一时间，移民部长伍德豪斯（Michael Woodhouse）证实，移民政策也已经相应发生改变：那些希望到奥克兰以外定居的申请者，会得到额外的移民积分，从而鼓励更多的新移民在奥克兰以外的地区安家、发展，减轻奥克兰房屋供应不足的压力。
这些新政策都将在今年10月1日开始执行，在此之前，除了银行可能会开始收紧投资房贷，其它的所得税征税等措施，应该还不会变化。
专家和媒体解读说，新措施非常明确地针对投机者、尤其是那些短期投机者，也更容易分辨哪些人买卖房地产就是为了赚取资产收益。
目前税务局征收的资产所得税，主要是基于售房者出售房产时否是为了获得资产收入。除了刚刚出台的单列标准，原来这些政策仍然适用。也就是说，如果一个投资者在2年零1天时出售他的投资房产从中赚钱，他仍需要缴纳资产所得税。
总理凯伊（John Key）强调：“别说2年零1天，就是22年零1天，该缴纳的资产所得税也不会减免”。
奥克兰房屋均价将达百万
按照电视3台的数据，目前新西兰的房屋贷款总值超过2,000亿元，而政府针对投机者的政策，预计每年只能减少房屋贷款8,400万，连个零头还够不上。说是“杯水车薪”，可能一点都不玄。
总理凯伊（John Key）自己也承认，一定“会有作用”，但到底能起“多大作用”，他“也不知道”。工党党魁利特尔（Andrew Little）则是直指政府的政策有很大漏洞，“不会起到像政府想像的那么大作用”。
按照电视3台的推断，按照目前奥克兰房屋均价的80万元、和目前的涨幅计算，最晚到明年10月份，奥克兰的房屋平均价格，就将达到100万元；而政府的应对政策，顶多也就是把房屋均价升到100万元的时间，推迟2-4个月，并不能让奥克兰的房市问题，从根本上发生改变。
优先党党魁彼得斯（Winston Peters）说，要解决奥克兰房屋市场问题，“最紧要的是尽快多建最基本的房产”，让“那些首次购房的年轻家庭尽快爬上房屋市场的梯子”；同时限制外国买家推高房价。彼得斯担心，“一个巨大的（房市）泡沫正在形成，尤其在奥克兰。这个泡沫总有一天要破裂，也许这一天并不太远”。
业界欢迎 但难看好
房地产学会对此表示欢迎，不过认为这个单独强调的政策只是个“受欢迎的好办法”，而不是主要的政策变化。所以房地产学会主任执行官Ashley Church警告，不要期望这会对奥克兰的房价有所抑制，不过这会有利于税务局追踪那些购房者在两年之内的动向、追缴偷、漏的资产所得税税款。
投资者协会也说，新措施有利于政府收集到相关的房地产市场信息，因为这些信息始终都不是很清晰。媒体引述NZQA数据报导说，投资者占到奥克兰房屋销售的40%，但房地产投资者协会否认占有那么大比例。
对于有专家称这项严格措施可能会影响房地产投资者进一步投资、从而推高奥克兰的租房价格，房地产投资者协会执行官Andrew King 不这么看，他一方面对政府“迫于压力”出台新政策限制投资者表示遗憾，另一方面也不相信这个针对短期投资者的措施会影响到投资出租物业的房东或出租价格，因为“绝大多数的房东都不会在两年之内卖掉他们的投资房产”。
政府360度大转弯？
有关征收资产所得税的政策，在新西兰其实早就不是什么新鲜话题。在其它很多发达国家也都有相关政策，只是根据不同情况，各个国家征收方式和税率高低都有所不同， 比如澳大利亚对于家庭主要住房之外的房产都要征收资产所得税，不过如果这些房产不在12个月里出售，税率将自动降低。
工党和绿党都对政府的“360度大转弯”表示欢迎。工党在前两次大选中，都试图推出资产所得税政策，但因为工党在前两次大选中表现欠佳，有一些人就 把其归咎于是工党的资产所得税政策不受欢迎造成的，所以工党在这方面的声音也似乎越来越弱。不过本周，凯伊在回应媒体质疑政府仓促上阵、在两星期内就推出相关政策时，却意外披露他早在5年前就开始考虑这个问题了。
打击洗钱 买房也要验身份
本周，房地产公司开始打击利用买卖房产进行的洗钱活动，房地产行业的领袖们已经达成共识，将停止销售房产给在购买时没有合适身份的买家。
此前，有多名买家试图用数以十万元的现金支付抵押款，来购买奥克兰房地产，显示随着奥克兰房市升温，越来越多的黑钱开始流入房地产市场。
房地产学会（REINZ）执行长Colleen Milne 说，她正在试图说服所有的学会成员，不要接受用现金来支付抵押款、并保证现金储存在银行账户上。
此前律师们已经都要求验证和记录买家的身份；从现在开始，房地产经纪人也要求要验证买家的身份，比如驾照等证件。
Milne说，在过去的六个月，他们发现多起买家曾试图使用几十、上百万元现金做抵押购买奥克兰房产的情况。当局已经开始注意到这类事件，警方也已经介入调查。不过更多细节还不方便透露。
儅被问到洗钱问题是否来自某个特定国家还是新西兰境内时，她说，两方面都有，但这些资金都是通过非法活动得到的。
责任编辑：张莉莉
