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报告:NHTSA存在严重汽车安全监管问题

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【大纪元2015年06月28日讯】(大纪元记者林朴美国底特律报导)最近结束的一次为期一年的审计发现,美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHTSA)存在严重的汽车安全监管问题。该机构十多年来未能发现美国通用汽车公司有缺陷的点火开关问题,该问题已导致110多人死亡。

根据底特律新闻报导,由运输部总监察长办公室提交的一份42页的报告说,NHTSA未能仔细审查安全问题,未能让汽车公司为安全失误负责,未能仔细收集车辆安全数据,未能给其工作人员提供适当训练或监督。该报告说,NHTSA多次拒绝了其的工作人员对涉嫌缺陷展开调查的请求。

该报告表示,“总的来说,这些弱点致使多个显着安全问题被忽视”。

该报告提出了17项主要改革建议。去年十二月上任的新局长鲁斯坎德(Mark Rosekind)已同意在明年6月前“积极落实”这些建议。

该报告指出,NHTSA人员多年来忽略了通用汽车安全气囊不能打开的投诉。该报告还指责该机构没有文件记录它未对这些安全问题进行调查的原因。

今年二月,白宫要求国会给ODI(NHTSA缺陷调查办公室)三倍的预算,增加一倍的工作人员。NHTSA表示,ODI的理想职工人数应为380人,目前只有60人。

美国运输部总监察长的报告建议, NHTSA多年来在培训员工,并在决定何时以及如何调查缺陷方面存在着严重的系统性问题。该报告指出,NHTSA的调查决定缺乏“透明度和问责制”。具体而言,ODI并不总是记录决定对问题不作调查的理由,并不总是及时做出立案调查决定。”

该报告还指出,NHTSA对90%的消费者投诉不予理睬。

在一封致总监察长的信中,鲁斯坎德说NHTSA已经在着手解决审计报告中列出的许多问题。他告诉总监察长,NHTSA已制订了一个新的培训计划,让员工熟练掌握新的汽车技术和调查技巧。

鲁斯坎德和总监察长斯考夫尔(Calvin Scovel)将于下星期二(6月30日)出席参议院商务委员会有关汽车安全的听证会。自2010年以来NHTSA一直受到了来自美国国会对其未能更早检查出汽车缺陷的严厉批评。

审计报告还发现,消费者的投诉缺乏细节,原因是他们无法在线上传证明文件。有关通用汽车公司点火开关失灵的问题,NHTSA早在2003年就收到过消费者投诉。

2007年,NHTSA拒绝正式立案调查GM 2003-06 Cobalts和Ions气囊不能正常开的问题,尽管NHTSA的一个高级调查员提出了一项紧急请求。当时,已发生了四起致命车祸,收到了29个投诉和14份现场报告。

2008年,NHTSA的缺陷评估处处长要求对2005年Cobalt气囊打不开的问题进行一次特别调查。但这次审计发现,OTI没有跟进调查结果。两名工作人员在2010年对结果进行了审查,但没有发表结果。其中一人表示他不负责安全问题。另一位表示,他只注意到发动机、动力传动和速度控制方面的问题。

NHTSA要求汽车公司必须对死亡情况和一些严重的车祸向NHTSA提交“预警报告”,以帮助该机构了解汽车缺陷的趋势。

但审计报告发现,NHTSA并没有得到完整和准确的早期预警数据。多年来,它忽视了一些数据,因为这些数据的格式不符合该机构的要求。在一个案例中,NHTSA明明知道一家大型休闲车制造公司在十年多年里没有按要求提交信息,NHTSA也没有对该公司采取适当行动。

NHTSA那些必须解释早期预警报告统计试验的官员告诉调查人员,他们没有统计背景,也没有有关培训。三名负责分析安全气囊的人没有接受过有关培训。

由于安检抽查员(screeners)不知晓某案件被立案或不予立案的原因,他们“主要靠以前的案例和专业判断”,来确定哪些案件需要立案调查。其中一位安检抽查员告诉调查人员,他在审查投诉时用他的”直觉“判断哪些问题符合ODI的”口味。“这位安检抽查员说,在遇到类似以前被否决立案的案件时,他们对是否提出立案调查建议而感到犹豫不决。

一位安检抽查员说,他们的会议只注重原因不立案调查的原因,而不是立案调查的原因。另一位抽查安检员称这种会议是“狗和小马表演。”

在2011年和2012年间立案调查的案件中,约70%导致了召回决定。一位NHTSA的调查司负责人说:“反复立案调查而未能做出召回决定可能会使ODI失信于制造商。” 该报告发现,这样的决定会使一些有重大安全隐患的问题错失被立案调查的机会。”

责任编辑:林慧心

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2015-06-28 9:47 AM
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