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还剩100天离任 奥巴马要做的事还很多

奥巴马总统任期剩下最后100天,但仍可以利用手中的权力做很多事情。(Joe Raedle/Getty Images)

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【大纪元2016年10月12日讯】(大纪元记者乔丽雯编译报导)虽然2016年美国总统大选已经进入30天倒计时,但新总统将在2017年1月接任。在剩下的100天内,现任总统奥巴马仍然有权通过监管、行政命令及赦免权力对美国未来的政策变革施加影响力。

《今日美国》报导,通常人们非常关注新总统上任前100天的施政,但实际上在总统离任前的100天也可以做很多事情。

在威斯康辛州麦迪逊分校研究行政命令的教授梅尔(Kenneth Mayer)表示,离任总统如何使用手上权力在很大程度上取决于谁会当选为下任总统,并接替他们的工作。但是无论是川普还是希拉里在今年的11月8日大选中胜出,奥巴马一直试图在其继任者接管之前巩固其在任时的政策。

今年早些时候,白宫新闻秘书厄内斯特(Josh Earnest)表示,奥巴马在任期结束前的后期行政工作只是多年工作的一个完美收尾,而在某些方面,白宫将会有一个明确的策略,使得奥巴马任期内实施的政策不会(被下任总统)轻易撤销。

在未来的100天内,奥巴马总统还需要在以下几个方面施加其影响力:

——在一些优先事项上获得国会批准。这些优先事项包括跨太平洋伙伴关系贸易协定(TPP),以及提名贾兰德(Merrick Garland)为最高法院大法官。

——虽然上个月国会通过了2017年预算的止损措施,但仍将会在今年的12月8日确定新的支出法案。白宫正在游说国会资助一些优先事项,包括修复密西根州弗林特铅污染水系统以及副总统拜登推动的癌症“moonshot”项目。

——奥巴马总统在任期的最后100天还可能会充分运用行政命令(Executive orders)来推动某些政策的变革。因为通常这种行政命令都不太可能会被下一任总统撤销,除非新总统推出新的新政命令取而代之。这些政策包括要求联邦承包商披露其政治支出,以及关闭关塔那摩湾的军事监狱等。

——“授予对美国犯罪的缓刑和赦免”的能力是美国宪法赋予总统的绝对权力之一,但奥巴马在担任总统的前6年基本上忽视了这一点,最近两年才签署了9个赦免令。在任期的最后阶段,奥巴马可能通过这种权力缩短毒品犯罪的刑期。

根据保守团体美国行动论坛(American Action Forum)的数据,截至今年9月份,奥巴马总统已经批准了112项重要法规。2008年,布希离开白宫前的最后一年同期则批准了89项法规。目前,还有31项重要法规等待白宫批准,其中大部分来自卫生和人类服务部和环境保护局。

此外,还有一项主要依靠行政命令来执行的非约束性协议,就是减少重型卡车的允许排放量和增加来自可再生能源的燃料量。两者都旨在帮助美国履行巴黎气候协议所作的承诺。#

责任编辑:林妍

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2016-10-12 11:55 AM
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