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美国新一任财长:聚焦金融改革

图为美国新一任总统川普提名的财长姆钦,但其任命必须获得参议院的确认。(YouTube网站)
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【大纪元2017年01月20日讯】(大纪元记者张东光综合报导)美国新任财长姆钦(Steven Mnuchin)周四(19日)在国会的听证会上表示,在2008年金融危机后制定的联邦法规过于霸道,已产生扼杀社区银行的负面效果,并认为如果相关法规没有转变,最后美国只会剩下几家大银行。

姆钦举例,货币监理署(OCC)、联邦存款保险公司(FDIC)、消费者保护局(CPB)和美联储等机构在某些领域上已叠床架屋,其中他最担心的是FDIC的功能正在扼杀社区银行的业务,让他们丧失放款给美国中小企业的能力,而后者却是美国经济增长的引擎。

他说财长同时兼任金融稳定监管委员会(FSOC)主席,该职务必须与不同的政府监管机构密切合作,他确信适当监管很重要,但也确信消除重叠和让银行可以贷放给中小企业也很重要。

参议员柯瑞柏(Mike Crapo)也批评FSOC过度强调某些监管法令但却忽略了其它要项,认为姆钦在FSOC的角色很重要,他给国会的建议可望强化美国金融市场的公平、效能、竞争性和稳定性。

姆钦在答询时表示,他不支持“伏克尔法则”(volcker rule,指前美联储主席伏克尔向奥巴马总统提议要限缩银行的自营投资业务),他认为它限制银行持有对冲基金和私募基金,是《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》(Dodd-Frank)的翻版。

姆钦还表示,美联储的报告也说伏克尔法则已让许多市场流动性完全受限,美联储还担心该法则的过度解释会让银行无法创造更多的放款,他说他很想做些改变。

姆钦周四在听证会上还提到要扩大国税局(IRS)的规模,他说IRS的员工人数近年约减少30%,减幅为政府机关之最,但由于该机构在税负征收上扮演要角,这让他很担心。

去年11月,姆钦接受福斯商业台专访时表示,新政府将松手对房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)这两大美国信贷机构的管控,并尽快合理改革这两家机构。尽管这两家机构自被政府接手后已上缴2,558亿美元给财政部,但姆钦在这次的国会听证中仍不满意这个结果,认为美国需要进行房市改革,两档股价闻讯一度重挫逾10%,所幸最后只收跌4.3%和4.9%。

《财富》杂志报导,新任财长姆钦具有制定政策,以改善经济增长和促进民众生活水平的使命,此时将面临两大挑战:降低贫富不均和提升劳动生产力。不过,姆钦至今对这两大议题都只字未提。这可能牵涉到最低工资的订定、工会力量的强化、高收入家庭的税率调高等棘手问题。

该文章还提到,美国生产力在1950—1970年代都有每年增长2.5%的实力,但现在已降到增长1%,创下工业革命以来最低。其中一个成因是美国企业近年斥资数千亿美元于回购自家股票,而不是用于研发、新购设备或技术升级,那只会让股价上涨,无助于生产力的提升。#

责任编辑:李玉

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2017-01-20 1:29 PM
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