【大纪元2017年01月24日讯】（大纪元记者刘毅综合报导）近来，中共在上海和北京对银行实施了跨境人民币业务资金不得为净流出的规定，有分析认为中共此举放弃了加入SDR（货币篮子）时的承诺，使人民币国际化受阻。
据英国《金融时报》1月23日报导，中共央行要求一些城市的银行确保人民币净流入、没有净流出，即累计流入资金必须大于累计流出资金。
报导说，上海本月推行新规定，要求上海各银行，每允许客户向境外汇款100元（人民币，下同），就必须补仓100元，以确保人民币没有净流出。此前银行每带100元回国，就可以汇出160元。
北京的相关措施更严格：每当允许客户向境外汇款80元，就要有100元的流入，以确保人民币净流入。
另据路透社报导，中共央行本月中旬对部分银行进行窗口指导，要求各行跨境人民币月度收付比例须控制于1:1之内，要量入为出，未达要求的银行需暂停办理居民跨境人民币支出业务。
大陆《21世纪经济报道》也报导说，央行的窗口指导要求跨境人民币资金池业务严控资金流出，资金池资金在任何时点不得为净流出，即累计流入资金必须大于累计流出资金。有国有大行国际业务部人士称，已经开始执行严控跨境人民币资金池净流出，如当天办理业务为净流出，银行要对超出部分缴纳100%的存款准备金。
据香港《经济日报》称，所谓跨境双向人民币资金池业务，是指集团境内外成员企业之间的双向资金归集业务，属于企业集团内部的经营性融资活动。资金池内资金划转，为无因划转，属于资本项下。因此，贸易项下的资金流出并不受影响。
为了遏制资金外流，与此同时，在央行加强监管整顿三大比特币交易平台比特币中国、火币及币行后，三大比特币交易商公告，从24日起将征收0.2%的交易费用。
中共这些措施都是为了严控资金外流。在人民币贬值预期下，大陆资金持续流出，去年底，中共外汇储备余额已降至30,105亿美元的心理关口。
为了严控资金流出，中共央行上季以来不断收紧政策。这些政策包括限制大陆企业购置海外资产；限制大陆民众购买香港保险；要求各银行严格审查汇出资金的用途；如果人民币流入流出不平衡，就要停止处理跨境人民币支付业务等等。
这些政策显示中共对资本外流的担忧，担心资本外流会加剧人民币贬值，进而引发更大规模的资本流出。
有大陆业界人士认为，中共这些限制政策已经变相实施了资本管制，这将停止人民币的国际化进程。因为，只要对资本自由流动进行了限制，该货币就宣布放弃了国际化的努力，因为任何一种货币都不可能在无法自由流动的情况下实现国际化。而中共这些限制措施是对人民币国际化的一个大打击。
英国《金融时报》曾经报导说，维护货币稳定与成为国际货币的条件——允许货币自由浮动两者之间是矛盾的。现在既然代价很明显，中国货币决策者们可能意识到，他们并不愿意承受成为国际货币的代价。
有大陆金融界人士明白地表示，中共此举实际上已经宣布放弃了资本自由流动，也就是放弃了加入SDR（货币篮子）的基本承诺。
海外评论人士石久天对此表示，中共是一个撒谎成性的东西，因为它就是靠着谎言起家的，不仅仅是为了加入SDR撒谎，为加入WTO许下了很多承诺，像开放大陆市场、减少对出口商品的补贴、实施市场经济等等，这些承诺至今兑现的很少，所以中共加入WTO十五年了，至今美国、日本、欧洲还不承认中国的市场经济地位，而且因为中共不遵守WTO的规定，由此和美国、欧盟不断出现贸易摩擦。实际上中共就从来没有遵守过规则，只要这个规则对中共自己不利，不论是否做出过承诺，它就不认可、不遵守。
美国新任商务部部长威尔伯．罗斯（Wilbur Ross）18日出席参议院确认听证会时表示，美国不应和不遵守贸易规则的国家（暗指中共治下的中国）做生意。他说：“北京（中共）的保护主义最为严重，虽然中共总是将自由贸易挂在嘴边，但没有付诸行动。”#
责任编辑：刘晓真
