【大纪元2017年03月03日讯】（记者冯承业综合报导）2月28日（周二），州长克里斯蒂在春顿市州议会大厦公布了总额为355亿美元的2018财政年度预算，总支出比2017财政年度多出 2.9%，净增10亿美元。在演讲中，克里斯蒂建议把彩票收入用于支付新泽西公务员退休金，并呼吁州最大的保险公司捐款用于治疗毒品成瘾。
预算案主要内容
这是克里斯蒂最后一次做预算演讲，其州长任期还有不到一年时间。显然他也没指望在最后时间里给新泽西带来重大改变，人之将走，其言也善。克里斯蒂最后的预算案基本上是皆大欢喜。其主要内容有：从2017年7月1日开始的新预算年度中，用于公立中小学的教育经费比上一年增加了5.23亿美元，总额达到138亿美元。每个学区的教育拨款在2018年度都不会减少。另外，还有22亿美元用于高等教育。
在新财政年度中，州政府将向公务员养老金系统注入25.1亿美元，比上一年度增加了6.47亿美元。尽管如此，该数字也只是应付额的一半。但克里斯蒂说，在他任期的8年里，总共向公务员养老金系统注入87.8亿美元，远超历史上其他州长。据悉，新州大约有80万在职和退休人员，每个月养老金和福利要消耗6.5亿至7亿美元，自1997年起，州政府每年都无法全额支付养老金。此外，35亿美元用于行政支出，包括监狱及警察执法行动；8.26亿用于立法和司法；还有28亿用于偿还债务和利息支出。自当选州长以来，由于克里斯蒂一直执行预算平衡，并反对加税，而新泽西的税基并没有实现快速增长，因此一些金融分析师怀疑新州税收总收入不足以支付预算中法律规定的所有支出，包括养老金，致使华尔街评级机构连续10次降低了新泽西一般债务债券的信用评级，也导致新州融资和借贷成本增加。
2018预算消减了对医院的拨款。总额为7.05亿美元，主要用于没有医疗保险或保险额不足的病人的慈善照顾（Charity Care），比上年度减少了2,500万美元，由于联邦政府实行1:1配套，31所医院的总拨款实际上将减少5千万美元。州财政厅长斯库德（Ford Scudder）说，新州有78万人通过奥巴马健保购买了医疗保险， 48万7千人通过扩大的Medicaid买了保险，另有29万5千人在新设立的保险市场买到了保险。由于保险覆盖面的上升，对慈善照顾的需求在减少。
两个建议
在预算演讲中，克里斯蒂再一次历数了自己取得的成就，包括失业率大降、政府规模缩小、地税得到有效控制等等。克里斯蒂说，“新泽西的下一任州长将会有一个非常好的经济环境，因为我们已经赶走了2010年时曾困扰我们财政的魔鬼。”
在演讲中，克里斯蒂出人意外地提出了两个建议，而引起了媒体和议员们的大量关注。
针对公务员养老金投入不足的问题，克里斯蒂建议将彩票收入用于支付公务员的养老金。 2016年新州彩票收入大约为9.87亿美元，目前用于精神病医院、残疾退伍军人，及资助学校营养计划、州立社区学院等项目。
不过，州众议院议长普列托（Vincent Prieto）怀疑建议的可行性。他说，按照目前的州宪法，彩票收入只能用于州立机构和教育资助。普列托说，“这可能是个烟幕弹。”
一些分析人士也指出，克里斯蒂只是释放了善意，伸出了橄榄枝，表示了同民主党控制的州议会进行合作的各种可能。
克里斯蒂的另一个建议却有劫富济贫的味道。克里斯蒂呼吁州最大的保险公司——“地平线蓝十字蓝盾”（Horizon Blue Cross Blue Shield，以下简称“蓝十字”）慷慨解囊，设立一个基金用于毒品成瘾的治疗，让“最弱势的人们接受慈善关怀和医疗补助。”
克里斯蒂说，“蓝十字”在新州有380万人投保，每年收入达120亿，利润超过29亿美元。 对此，“蓝十字”回应说，“公司的现金储备只够满足75天的理赔，或每个保险人一天的医院护理费用。”
这不是第一次有人瞄准“蓝十字”，由于“蓝十字”注册为非盈利机构，2005年时州政府就想动这块“奶酪”，但由于担心违宪以及漫长的司法官司，最后不了了之。◇
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