川习会 北京做了哪些让步?

贸易逆差及北韩核问题有共识 美暂未宣布中国为“汇率操控国”

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【大纪元2017年04月11日讯】(大纪元记者梁珍香港报导)中国国家主席习近平与美国总统川普(特朗普)于4月6日至7日历史性会面(川习会或习特会),由首天的“一无所获”变为次日“取得巨大进展”。在最受瞩目的经贸问题上,美国商务部部长罗斯在峰会结束时表示,两国同意启动贸易“百日计划”,包括分阶段的目标。究竟“百日计划”涉及什么方面,北京做出哪些让步,中美之间关系如何走向,备受外界关注。

美国商务部长罗斯在周日(9日)接受霍士新闻(Fox News)采访时称,美方在川习会上,明确表示两大主要目标,一个是大幅降低美国对中国的贸易逆差,另一个是增加中美贸易总规模。

罗斯称,美国希望看到中美贸易关系很快取得实实在在的成果。中美领导人的会面情况良好,但口头说说容易,讨论和没完没了开会也很容易,难的是看到切实的成果;如果不能在百日内看到一些切实的成果,他认为美方将重新评估是否值得继续推进。

专家:北京愿减贸易顺差

据美国商务部统计,去年美国贸易赤字总额为5,023亿美元,去年的贸易逆差上升为2012年以来最高水平。而美国与中国去年的贸易逆差为3,470亿美元,占美国贸易逆差总额的将近70%。

对于川普多次强调要将中国列为“汇率操纵国”以及加关税45%的强硬声音,中方表现异常低调,中共外交部副部长郑泽光早前说:中共“并非刻意寻求贸易顺差,中美贸易失衡主要是全球产业布局等因素所致”。会谈后,罗斯透露中国方面表达了对削减贸易顺差的兴趣。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田说,很明显北京作出了一些让步,包括在美方最在意的中国贸易逆差方面。“争取到有100天的时间,透过向美国开放农产品等方面,改善中美贸易失衡。”另外,在北韩问题上,习近平也表示愿意说服北韩放弃核武,姿态上配合美方制裁北韩。

由此换来的成果是,川普不会马上宣布中国为“汇率操控国”,以及在年底前到中国访问,令双方在今次会面基础上有更多的合作空间。不过,谢田预料十九大前,习近平当局以稳定局势为优先考虑,故预料中方在经贸政策上不会有太大的变动。

谈到中美关系的前景,他认为习近平和川普两人有一个共通点,就是比较保守而且传统,预料习近平的慢动作有助于化解川普的急性子。未来两人会进一步增进了解和合作,比如在叙利亚问题上,川普攻打叙利亚掌握时机非常好,而且直接告诉习近平,是一个非常成功的外交案例,既让习近平看到川普强硬有执行力的一面,同时又为双方谈判经贸问题增加了筹码,避免中方继续以拖字诀来解决问题。

中方已大幅提高进口

中美之间的巨额贸易逆差已持续了近30年。不过去年至今,情况有所好转,中美之间的贸易逆差正在缩减中。

比如2016年全年,美国对华贸易逆差减少了201亿美元,同比降幅达到5.5%;2016年12月美国对华贸易逆差连续第5个月收窄;美国对华贸易逆差占据了总逆差的比重,也下降了3.2个百分点。

此外,据中共海关总署3月公布的数据,今年2月,中国进口暴增44%,同时出现了6百余亿元贸易逆差,为3年来首次。

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2016年全年,美国对华贸易逆差减少了201亿美元,同比降幅达到5.5%。图为天津港口。(Getty Images)

代价:人民币加速贬值

不过谢田直言,中国愿意减少贸易顺差,代价是外汇储备将进一步消耗,加速人民币贬值。

他说:“如果中国的进口增加,出口减少的话,人民币还会接着贬值,贬值压力还会很大。如果贬值的话,资本外流加剧,对中国是一个很大的风险。不过,美方同意暂缓宣布中国为汇率操纵国,会有一个喘息的机会。”

人民币自2015年“8.11”汇改以来,兑美元汇率至今已贬值了约8%。

大纪元早前曾报导,中共内部估计最坏情况可能发生人民币下泻30%的情况,届时,会对中共政权造成摧毁性打击。

外媒:拟开放金融服务和解禁牛肉

至于百日计划,中方会在哪些方面开放市场给美国?

据英国《金融时报》9日报导称,中国将在金融领域投资,以及牛肉出口方面向美国提供更开放的市场,以帮助避免贸易战争,但并未提及具体的开放措施。

报导称,中国将终止一项自2003年起实施的对美国进口牛肉的禁令,并进口更多农产品,以缓解两国之间紧张的贸易关系。

在金融投资领域,根据中国目前的外商投资管理规定,外国投资者不能持有中国证券和保险公司的大多数股权。实际上在奥巴马政府时期,中美就双边投资条约(BIT)进行谈判时,就曾就此问题进行过协商,但谈判后来被搁置。

中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量相信,开放美国牛肉以及农产品市场,对中国民众很有吸引力,尤其是能提高食物的质素及减少毒食品等问题;但美国价廉质优的农产品,势必冲击中国的农产品市场,拖低中国农产品价格,加重政府需要补贴农产品的负担,对中国经济带来影响。

至于金融服务方面,庄太量指,中国一向对外来投资金融服务业诸多限制,包括额度以及限制持股比例等;预料今次开放额度也不会太大,情况很类似之前的RQFII(人民币合格境外机构投资者),只是区区几千亿的规模,对市场影响不大。

专家:中方或开放轻工产品

他担忧,中国金融市场的诸多不稳定性,比如股市大跌等,都令外资却步,即使开放,有多少外资愿意进入也不确定。而且中共近期限制走资,外资进入容易,汇出难,“如果不能解决的话,势必影响投资的兴趣。”加上一旦开放,也面临要开放给其它国家,届时如何管控变成一大困难。

美国华府中国问题专家石藏山认为,美国在三方最为强势,一个是文化产品,包括电视剧和出版业,但估计在中共审查制度下不会对此开放;其二,是金融服务业;其三是农产品。

他预料中方最大可能开放的领域是在金融服务业,比如保险业等。农产品估计开放的额度不大,因为担忧对中国经济带来冲击。另一个可能开放的市场是轻工业产品,包括服装甚至药品方面。目前大陆民众蜂拥美国抢购,以及通过网购买入美国此类货品。一旦开放,将打击网购业务。

对于香港的商机,他认为香港可以争取在美国商品进入大陆前,做一个中转站,即透过香港进入大陆,发挥其贸易和金融服务中心的功能,有利于寻求商机。◇#

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责任编辑:陈玟绮

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