【大纪元2018年10月26日讯】（大纪元记者刘景烨麻州综合报导）在11月的麻州大选中，选民们不仅要投票选出新任州政府成员和国会议员，还要投票决定3大政策问题的未来。这3大问题分别关于医院护士的工作量，有关政治捐款的联邦宪法修正案提案，以及跨性别公共场所的存亡。
问题1:护士工作量
代表麻州20%护士的“麻州护士协会”提出，麻州的医院应根据医院部门和病人严重程度，限制每位护士所负担的病人数量。若获得多数选民支持，这一法案将得以通过。
支持者认为，当前麻州护士的数量不足，易发生医疗事故。所以麻州应立法限制每位护士负担的病人数量，同时让医院招聘更多护士，以改善医院服务，减少病人等候时间。支持者认为，麻州的医院大多为大公司所拥有——这些公司有能力投入更多资金来改善服务。
反对者认为，政府强加的病人配额会干扰护士的职业判断，不会带来更好的服务。医院既可能为满足数量而招聘低水准的护士，也可能拉走其它看护机构的员工。僵硬的配额制度可能导致挤不进配额的病人苦等位置，还可能迫使医院关闭为最弱势群体服务，却难以盈利的部门；以及导致保险费增加。
目前，加州是全美唯一实行“护士-病人”配额制度的州，已实行了5年。但与麻州不同的是，加州的法案更为灵活，允许医院调整“护士-病人”配额和其它医院职工数量。在此基础上，加州大学旧金山分校调研表明，限制配额与服务质量之间没有明显联系；护士收入增加、劳累和事故减少；“病人等候时间延长”、“医院部门关闭”等问题并未出现。
问题2:修宪限制政治捐款
致力于限制竞选捐款的“美国承诺(American Promise)”组织提出，麻州应组建一个不领工资的15人公民小组，为国会撰写一条宪法修正案提案，规定只有个人才能为政治竞选捐款，企业和工会组织都没有这一资格。若获多数选民支持，这一小组将得以成立。
在2010年的“公民联盟对联邦选举委员会(Citizens United v. FEC)”诉讼中，最高法院曾裁定，“第一修正案”保护企业和工会付钱传播信息的权利。
以“公民联盟”为首的新修正案支持者认为，普通公民在捐款财力方面无力抗衡大型企业，因而无法享有与大型企业相同的政治地位。而推翻最高法院裁决的唯一办法，就是促使国会通过第28条宪法修正案。目前，已有19个州提出这一要求。
反对者则认为，付费传播消息也是言论自由的一部分。若限制这一自由，政客就有可能用这种规定来限制对手的言论自由。此外，竞选资金来源的问题已经过最高法院裁定，为人们广泛了解，难以推翻。
问题3:跨性别厕所
2016年，麻州通过法案规定，分男女使用的公共场所(如公共厕所)，应允许变性者或有易性癖的人根据他们认为的性别，而非出生时的性别，来选择使用。选民对这一问题投赞成票即保留该法案，投反对票即废除该法案。
这一公投的发起组织为“麻州家庭组织(Massachusetts Family Institute)”。他们认为潜在罪犯会利用这一法律，装作易性癖者进入女厕、女更衣室或其它女性场所，实施侵犯。在这一法案下，人们难以辨识所谓“易性癖”的真假，容易让罪犯蒙混过关。
奥巴马担任总统期间，曾宣布1964年的公民权利法案保护“性别身份认同”。川普上台以来，联邦司法部部长塞辛斯(Jeff Sessions)表示，司法部会按照国会的立法意图和当时“性别(Sex)”一词的定义，根据生理性别来保护人们免受性别歧视。司法部解释说，1964年的公民权利法案并没有延伸保护易性癖。
除3大公投问题外，麻州选票上还有向本地国会议员提出指导意见的非强制(Not Binding)问题。◇
责任编辑：景烨
