【大纪元2018年04月19日讯】（大纪元记者刘海英多伦多报道）多伦多市行政委员会批准了怡陶碧谷北部的活拜赌场（Woodbine Racetrack）扩建议案。该扩建将使多伦多市政府每年增加1,000多万元的托管费收入，数千个就业机会。同时有市议员警告，赌场给当地社区带来的害处大于好处。
坐落在怡陶碧谷北部Rexdale社区的活拜赛马赌场目前已经有老虎机运作，2022年完成扩建后，将成为全天候服务的多功能赌场。
Rexdale社区在多伦多属于少数族裔聚居的低收入社区。周二，很多当地社区居民和组织代表来到行政委员会，大部分人欢迎赌场扩建，给Rexdale当地带来就业，同时希望市府在和赌场正式签署协议前，要考虑到就业配套的托儿问题，并把雇佣当地居民的比例提高到60%。
已经有赞成和反对的市议员在委员会发言，预计下周赌场扩建提案在全体市议会讨论时，辩论会相当激烈。
21项条件包括增当地就业 预防赌瘾
2015年，活拜赌场扩建征得市府初步同意，前提是能满足创造就业、增加社区福利、预防赌瘾等21个条件。
市府经理周二递交研究报告给行政委员会，称活拜赌场扩建能满足市府条件，建议和赌场签署正式协议。
和就业相关的条款包括：40％的新员工必须是全职（每周至少35小时），两年后至少50%职位是全职；40%的新员工要通过当地和社区组织雇佣，其中至少50%是当地居民，并且优先雇佣青少年。同时，由赌场为员工提供托儿服务。
建筑工作：赌场要采取合理措施，保证承包商的10%建筑工作雇佣的是当地社区居民、学徒和弱势群体（少数族裔、原住民、残疾人、新移民、低收入人群、年轻人），并优先招聘青少年。
另外，赌场不能雇佣非法移民。
赌场运营所需采购（不包括赌博机器），至少10%必须来自当地商家；帮助发展当地有附加价值的商业。
市议员警告：成本高于收益
市议员雷顿（Micheal Layton)表示，作为政府来说，想通过建设赌场的方式来增加收入是“不对的”。
“扩建赌场将增加当地社区的赌博问题，因为距离太近。”雷顿说，附近社区将承担赌场带来的大部分负面影响，赌场挣的钱相当部分也来自附近社区，可以预见高利贷、发薪日贷款等商家将在Rexdale社区兴隆。他将在下星期的全体市议会上提出动议，禁止发薪日贷款在赌场附近开店。
3位前多伦多市长曾在2013年讨论在市中心兴建赌场时致信市议会，信中提醒，美国的多项研究显示“每1元好处的成本是3元”，成本来自增加警察执法、监管费用、基建成本、社区福利增加等。
也有研究显示，赌场都尽力把顾客尽可能长时间留在赌场内，所以赌场里商店、餐馆、服务应有尽有，导致当地社区商家倒闭。美国亚特兰大市赌场周围的餐馆就大量倒闭，只剩下高利贷类型商家、当铺和收购黄金首饰的商家能继续经营。
雷顿说，从经济角度来看，扩建活拜赌场对多伦多来说也是“坏交易”。因为目前没有对赌场扩建后对多伦多市造成的成本评估，没准成本会高于多伦多能收到的托管费。
责任编辑：周行
