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没钱还债? 中共允许地方当局借新还旧

国际三大信评机构之一标准普尔(Standard & Poor‘s)去年11月19日表示,半数中国省级政府属于“垃圾”级别。(ChinaFotoPress/ChinaFotoPress via Getty Images)

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【大纪元2018年05月15日讯】中共财政部日前表示,允许地方政府借新债以偿还旧债。

据《第一财经日报》5月15日报导,中共财政部日前公布了《关于做好2018年地方政府债券发行工作的意见》。该意见称发行地方政府债券用于偿还2018年到期地方政府债券的规模上限,按照申请发债数与到期还本数孰低的原则确定。

据数据服务商Wind的数据显示,2018年地方政府到期债务约8389亿元(人民币,下同),而前两年到期债务规模不到3000亿元。此后几年到期债务规模均超过1万亿元。

东方金诚首席分析师苏莉对此表示,2014年以来,中共中央政策是允许地方政府债券可以发新债券来还旧债(下称“借新还旧”),是否“借新债、还旧债”由各发债区域根据自身财力及债务情况而定。

2015年,中共发行了地方政府债券来置换非债券形式的地方政府存量债务,以降低地方政府利息负担。中共国务院数据显示,2015年至2017年置换债券降低地方政府利息负担1.2万亿元。这避免了地方政府资金链断裂。

海外评论人士文小刚对此表示,中共当局允许地方当局借新还旧,从一个侧面说明中共举债量大,而且财政收入减少,举债量大而无钱偿还显示中共经济并不像其吹嘘的那样好。而且去年地方财政收入中超过50%来自房地产,如果今年在中共对楼市严厉调控之下,地方收入会大幅减少,预计还会增加债券发行规模。

苏莉也预计未来地方政府债券发行规模将明显抬升。

责任编辑:刘毅

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2018-05-15 2:11 PM
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